永州军分区着眼任务推进民兵训练向纵深发展登高分梯次 求精辟新途

　　市场经济环境下如何落实民兵训练要求？怎样切实提高民兵应急应战能力？

　　初夏时节，潇水河畔练兵声起。湖南省永州军分区着眼任务需求，从转变观念到改进训法，主动拓展训练内容，提升训练层次，对新形势下深化民兵军事训练做出积极探索。

　　从“一锅煮”到“分灶做饭”

　　“菜鸟班”“大虾班”……

　　4月上旬，永州市新田县人武部组织民兵集训，来自19个乡镇的110名基干民兵走入县民兵训练基地，进行了为期10天的封闭式集训。根据永州军分区要求，该人武部此次组织集训时，按照参训人员入队长短、素质强弱分排编班。参训民兵相互熟悉后，给一些班排取了这样的“番号”。

　　区分层次施训，无疑会对训练组织工作提出更高的要求，但在永州军分区领导看来，这一尝试很有必要。过去，民兵训练时新老人员“一锅煮”、内容“一刀切”，甚至出现过“叔侄一个班、共练齐步走”的现象。粗放式的训法，不但影响参训民兵的积极性，更制约了战斗力生成。基于此，这个军分区党委在今年初议训时，确立了因材施教、分类组训的训练思路，要求各区县人武部针对参训人员的岗位、基础和专业差异，有区别地组织开展训练。

　　翻看新田县人武部集训方案，笔者看到：军事基础好、入队三年以上的民兵，在按纲施训的同时，侧重强化班排指挥能力；军事素质薄弱和新入队的民兵，则重在“补差”，突出基本技能、基础课目训练。

　　练为战，训为用。今年，永州军分区还加强了训练的统筹力度，围绕各区县可能担负的应急任务，区分中心城市、交通沿线、水库洪区、林区等4个类别，科学下达训练任务，合理设置训练内容。江华县建有大型水利工程涔天河水库，重点抓好气象水文分队、工程抢修分队训练，训练课目以抗洪抢险、紧急救援为主。双牌县、东安县地处铁路沿线、森林覆盖率高，重点抓好铁路护路分队和民兵应急连的训练。零陵区、冷水滩区则针对境内高科技企业、化工厂较多的实际，分别抓好网络防护分队、防化救援分队的训练。

　　应急抢险，用兵贵在精与专。5月5日上午，道县蚣坝镇金鸡洞村一艘挖沙船被洪水冲离河岸。因河水不断上涨，船体严重倾斜，6名船员生命危在旦夕。接到求救电话后，县民兵应急分队火速赶往救援，经过1个多小时的紧张救援，将6名被困群众成功营救上岸。

　　突破“老三样”，提高“含金量”

　　“多了不少新内容，训练难度也明显加大了！”宁远县民兵李金保曾两次被永州军分区评为训练标兵，但在今年4月下旬参加全市民兵教练员集训时，他还是感到有点吃不消。这次集训中，军事地形学训练新增了北斗系统操作，信息侦察训练用上了六翼遥控飞机，冲锋舟训练添加了故障排除内容。

　　队列、射击、盾牌操，是以往民兵训练的“老三样”。因为年年搞，不少参训民兵感到厌倦，训练时提不起兴趣。

　　只训“老三样”，关键时刻难免出洋相。去年7月，某人武部出动4艘冲锋舟转移被洪水围困的群众，其中1艘冲锋舟的发动机突然出现故障。民兵们“捣鼓”了半天，也没能修好，只得向厂家打电话求助。还有一次，某县发生山火，民兵应急分队成员赶到现场后，发现携带的灭火器材并不适合火情。“如果能先用遥控飞机侦察一下，把情况探明就好了！”大家纷纷感叹。

　　训练为何总是“老三样”？其实，人武机关也有一肚子“苦水”：缺装备、缺器材、缺教员、缺场地，直接制约着民兵训练。

　　但不管怎么说，要提高实战能力，训练必须突破“老三样”。今年，永州军分区筹集专项资金，新购了一批网络通信设备、模拟训练器材，并对作战指挥中心、市民兵训练基地进行信息化升级改造。进入训练基地，民兵可进行信息侦察、通信保障、网络防护等专业训练。

　　同时，该军分区采取向上级申领、向地方征用、向企业租用等多种保障方式，满足新增课目训练需要。他们盘活资源，按专业、分区域把联训任务指定给有承训能力的区县人武部，对训练设施进行统一分配，并改造了森林防火、抗洪抢险、装备维修等专业训练基地。

　　为提高训练的“含金量”，这个军分区还充分利用现役部队、地方院校和大型企业的资源优势，借装练兵、借炉做饭，开展挂钩帮带训练。今年4月，军分区与湖南科技学院、海军某场站、某化工厂等6个单位签署协议，在民兵专业训练方面开展资源共享。

　　用“实起来”带动“深下去”

　　“通信保障训练与当前技术手段结合不够紧密”“3名参训人员年龄不符合规定，不计入本次训练任务”……今年一开训，永州军分区党委机关便成立督导组，深入各区县民兵训练场，重点查处弄虚作假现象。

　　提高民兵训练效益，必须建立健全约束机制。

　　今年，这个军分区党委将加强民兵训练作为“三严三实”专题教育整顿的重要内容，大力纠治不实训风。年初，各区县上报年度训练计划、参训人员名册和经费预算后，军分区严格审核建档。训练展开后，军分区要求各人武部对民兵训练全程录像，并通过4G移动视频指挥系统实时抽查训练情况。训练结束后，军分区还要组织各单位交叉检查，相互监督。

　　受长期和平环境和市场经济影响，一些企事业单位和适龄青年国防意识淡漠，不愿意参加民兵组织和接受军事训练。去年4月，永州军分区对民兵专业分队进行点验。集结号吹响后，编在某汽贸公司的民兵交通运输分队成员姗姗来迟。面对批评，企业负责人却不以为然。

　　民兵训练不唱“独角戏”。据悉，永州军分区目前正在协调市委、市政府出台相关文件，明确规定民兵参训期间，工资、奖金和福利待遇不受影响，对阻挠、拒绝、逃避训练任务的单位和个人要依法追究责任，同时对出色完成训练任务的单位和个人在税费减免、评优受奖等方面给予优先考虑，以此强化编兵单位和民兵履行国防义务的积极性。

　　确保“实起来”，力求“深下去”。军分区领导介绍说，在军地强有力的监督下，无论军分区本级还是各区县人武部组织的民兵训练活动，均呈现向纵深发展的态势，训练标准高了，新训课目多了，为民兵遂行多样化任务打下了坚实基础。

(来源:解放军报)