向地下拓展是战争攻防手段升级的必然发展

精确打击武器的出现，对地上目标构成了巨大威胁，迫使防守一方寻求比陆海空天更加安全的作战空间。但由于科技水平限制，当前人类活动难以到达更远的外层空间，地下就成了最便捷也最有利的选择。相比地上，地下空间在提供防护方面具有得天独厚的优势。由于复杂的地质情况，岩体对爆炸的冲击能量有着较强的吸收作用；对于地下深处的目标，普通武器的攻击几乎造成不了实质性破坏。

随着新材料技术在防护中的应用，用复合材料制成的遮弹板可以成倍提升地下工程的防护能力，最新的反应式防护层更是可以在钻地弹接近时，通过引爆内部爆炸装置破坏钻地弹头，降低其破坏效果。得益于完善的防护技术，地下作为目前最安全的空间，为越来越多的军事目标提供着重要保护。据美军战后评估，科索沃战争、伊拉克战争中对方能生存下来的军事力量几乎都依赖于地下永备工事。在阿富汗战争中，即使拥有了“温压弹”等新型武器，塔利班的地下工事仍给美军制造了很大麻烦，“不规则的沟渠、坚固的支撑点、洞穴和坑道体系星罗棋布，已经证明是难以攻克的。阿富汗的洞穴和坑道体系对任何想攻克的入侵者都是难以克服的障碍。”

地下不但在防护上发挥着重要作用，在进攻方面同样有着独特的优势。上世纪中叶，一些军事大国就已经开始进行大规模地下战场建设，相当数量的战略核武器被置于地下，对准了潜在敌对国的各类重要目标。由于建设准备充分，配套设施完善，相比海基、空基和陆基移动发射平台，分布于地下各处的导弹发射系统可靠性更高，也更易于维护，因而在战争中更能发挥重要作用。从地理环境看，地表植被为其提供了天然伪装，加之人员日常活动均在地下，很难被敌方发现，它作为战略攻击手段具有更大的隐蔽性和突然性，因此具有更强的威慑效果。近年来研制成功的部分新型战略武器如针对卫星的定向能武器等，也被一些国家秘密设置在地下掩体内，躲开了各类侦察手段的搜索。一旦战争爆发，这些武器悄悄从地下出现，对敌方关键目标实施打击，将会收到意想不到的效果。

向地下拓展是确保作战指挥稳定的必然要求

首选打击目标把指挥机关的生存空间压向地下。针对作战双方重要指挥人员及指挥中心体系进行精确打击，力争在作战初始阶段就瘫痪敌作战指挥，造成敌方重大的心理震撼，已成为现在及未来战争主要作战方式之一。这将迫使交战双方极力将己方作战指挥机关隐藏于地下，以求躲避对方的首波打击。

失去地下依托的指挥机构将难以发挥作用。地下对于指挥中枢的意义在于，它不仅为指挥机构提供防护，抵御敌方的各种打击，而且能在硝烟弥漫的战场上为指挥人员创造良好环境，使其专注于作战指挥而不被分散精力。在现代战争高精度、高强度、全方位、全时段的综合打击下，指挥机构一旦暴露于地上，将面对来自敌方信息化侦察手段和打击手段的各种威胁，不但自身安全难以保证，信息也难以畅通，更别说集中精力于作战决策了。

指挥中枢向地下隐蔽可确保实施稳定不间断的指挥。依靠地表足够厚度岩土层的覆盖，地下指挥中心可以抵御常规武器的打击，对于深钻地精确制导武器及战术钻地核武器，通过设置复合防护层、近程主动拦截和安装减震装置等方法，地下指挥机构依然可以抵挡其直接命中。而面对高功率微波武器、电磁脉冲炸弹等“软杀伤”手段，地下指挥中心的自然防护层可大大吸收其攻击能量，加上工程防护层和口部的屏蔽设备，足以保护己方通信网络，使其杀伤力失效。有了地下优越的天然防护条件，再加上先进的配套设施，指挥机关可以不惧敌方作战平台威胁，专注于处理信息和决策，充分发挥自身效能。（傅光明、刘兴荣）

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