“环太平洋－2016”演习

　　将演习作为军事理论创新的“孵化器”

　　1991年的“沙漠风暴”行动，美军虽然取得了所谓的“完胜”，但他们认为这仍是一场“循规蹈矩”的战争，这种“集中优势，步步为营”的打法即将淘汰，因为“没人会蠢到和美军进行战场硬碰硬的军事对抗”，一定会利用美国在政治、军事、经济、宗教等领域的“缝隙”，采取各种意想不到的手段同美国较量，那时还能不能保有对抗优势？这种忧患意识，促使美军一度采取了一个大胆举措——将大西洋司令部改组为联合部队司令部，主要职能之一就是研发作战理论。为此，它不定期组织“千年挑战”实验演习。特别是“千年挑战-2002”演习，是迄今为止在美国本土举行的最大规模的联合演习。演习中提出或验证了网络中心战、斩首震撼战、基于效果作战、快速决定性作战、多点联合强行进入作战等一系列新的作战概念，这些概念在随后爆发的伊拉克战争中或多或少地得到了体现，并对美军当代作战理论产生巨大影响。美军的做法概括起来，就是将理论“需求”“研发”“试训”“论证”等职能整合在一个战区级司令部，并建立一套“《作战构想》（前瞻30年）-《作战概念》（前瞻15年）-《作战法规》（前瞻5年）”“逐次实现”“滚动推进”的理论创新模式，而其中“实验性演习”又是整个模式转换的“枢纽”，此举有力地推动了军事理论持续创新，起到了有效应对安全威胁快速变化的作用。

　　我军传统军事理论研究从立项研究到纲要颁发存在周期长、时效差的短板。建立具有我军特色的理论发展“滚动递进”机制，建设专业化的试训基地和部队，开展“实验性演习”，并使“实验性演习”在军事理论创新的需求分析、研究论证、鉴定验收和成果转化等环节中扮演关键性“角色”，可谓当务之急。

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