“和平使命－2016”上合组织联合反恐军事演习

　　将演习作为国防和军队改革的“试验场”

　　俄军自组建以来历经几轮大的改革，在2008年俄格战争中，俄军传统作战指挥体制弊端充分暴露，无法有效组织黑海舰队和军区陆军以及空军部队战场协同。战后，俄领导人痛下决心彻底改革，被称为“新面貌”的改革主要分三个阶段推进，为了验证每一阶段改革成果，俄军每年都组织一系列规模不等的演习。如：2009年专门组织了“秋季-09”系列演习、“高加索-09”演习等，以验证首批陆军“师改旅”是否成功。2010年为了验证第二阶段改革成果，俄在远东地区举行了“东方-10”大规模演习。这次演习除了继续检验“师改旅”成果外，重点评估了俄军兵役制度改革对战备水平的影响。2011年是其改革最后阶段，作为高潮，俄军举行了代号“中央-11”的多军种、跨战区的大规模演习，对改革成果进行了综合检验，认为“战区联合司令部-战役司令部-旅”三级指挥体制已经基本确立并能顺畅运行，陆军新型作战旅和空军新编航空兵基地等新编制部队，遂行作战任务能力得到验证。正是基于上述结论，在2012年3月20日国防部会议上，时任总统的梅德韦杰夫正式宣布：“军队改革已基本完成。”外军这种通过演习探索改革路径、检验改革成果的做法，可以有效地督导改革落实、纠正改革偏差、掌控改革进程，避免因脱离实际而导致的“拖沓”“冒进”和“翻烧饼”等改革“顽症痼疾”。

　　我军改革正在深入推进中，各项改革方案，既可以运用大型兵棋系统等手段进行模拟验证，也可通过实验性演习进行推演论证，特别是通过有计划地组织各战略方向综合性检验性演习，将能够加速推进战区联合作战指挥体制建设和验收。

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