中新社北京10月14日電(記者陶社蘭)隨著國際形勢發展變化,聯合國維和行動面臨諸多挑戰,僅去年就有102名維和人員犧牲。主題為“應對多樣化威脅,加強維和能力建設”的“和平行動挑戰論壇”國際維和年會14日在中國國防部維和中心揭幕,來自聯合國和30個國家代表120余人參加會議。
為期3天的會期,設置了提高維和人員應對非傳統安全威脅能力、任務區保障維和人員安全能力、維和后勤保障能力和加強維和能力建設國際合作等4個分議題。
中新社記者在開幕式上了解到,當前,聯合國維和行動面臨的挑戰表現在,維和任務日益多元,授權漸趨廣泛,維和行動職能由傳統的監督停火、隔離沖突等軍事職能,擴大到解除武裝、監督選舉、保護平民等軍事民事復合型任務。同時,安全風險不斷上升,恐怖主義、局部武裝沖突和人道主義危機時有發生,去年犧牲的102名維和人員中,36人死於針對維和行動的直接襲擊。另一方面,需求與能力之間的矛盾日益突出,目前近12萬名維和人員部署在各任務區,年度經費保持在70多億美元,聯合國在人力、財力、物力上承受較大壓力。
為應對聯合國維和行動面臨的挑戰,中方會議代表在論壇開幕式上發出三點倡議:一是突出聯合國在維和能力建設中的引領作用,加強政策引領、專業指導和后裝保障,通過維和授權和制定維和政策時努力消除分歧凝聚共識,完善維和行動專門規定和專業標准,提高后勤支援效率。二是強化出兵國在維和能力建設中的主體作用,加強專業培訓、經驗分享、行動合作和裝備保障,根據聯合國維和行動需求和發展趨勢提高訓練針對性,提升各國維和部隊整體能力。三是重視地區組織在維和能力建設中的配合作用,推動維和國際交流與合作,積極獻言建策,豐富維和理論研究,共同提高維和能力。
中國國防部維和事務辦公室負責人介紹說,中國軍隊高度重視並積極參與聯合國維和行動,現有2027名維和軍事人員部署在聯合國9個任務區,是安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家。2013年底向馬裡派出的工兵、警衛和醫療分隊,是非洲域外第一支抵達任務區的維和部隊。近期還將向南蘇丹派出700人維和步兵營,這是中國軍隊首次派出維和步兵營。迄今,中國軍隊共參加24項聯合國維和行動,派出軍事人員2.7萬余人次,為促進和平解決爭端、維護地區安全穩定和加快有關國家經濟社會發展作出了貢獻。中國軍隊還不斷加強與聯合國和國際社會在維和領域的交流與合作,多次舉辦和參與國際維和培訓研討及考察交流活動,與外軍開展維和演練聯訓,密切在任務區的協助。
“和平行動挑戰論壇”國際維和研究項目由瑞典於1997年發起,主要研究聯合國維和行動改革、發展趨勢、面臨挑戰等重大問題,發布前瞻性的理論研究新成果、新概念和政策倡議,為聯合國維和行動實踐與改革提供研究成果和理論支撐。(完)
(來源:中國新聞網)