聚焦能打勝仗 推進管理創新

　　近日，軍隊管理研究會在陸軍軍官學院召開第28屆年會。會議以習主席國防和軍隊建設重要論述為指導，按照強軍目標要求，研討交流堅持依法治軍、從嚴治軍，聚焦能打勝仗，改進創新部隊科學管理方式方法問題，取得了一批有見地的研究成果。

　　推進管理創新，必須把握“管為戰”的基本功能。軍隊管理是戰斗力的重要組成部分，既體現戰斗力又保障戰斗力，這一內在聯系決定了軍隊管理的基本功能在於“管為戰”。與會專家認為，推進部隊管理創新，要從發揮軍隊管理基本功能的要求出發，不斷強化“管為戰”的思想意識，深入探索“管為戰”的方式方法，切實找准管理轉化為戰斗力的切入點，確保部隊管理為提高戰斗力服務。有的同志指出，一些單位存在的“管為看、管為查、管為不出事”的指導思想，背離了管理的基本功能，造成了管理脫離部隊中心任務的低層次徘徊。推進管理創新，必須始終牢記“管為戰”的基本功能，在部隊管理中樹立打贏的標准，培養打仗的作風，使管理向訓練、戰備、作戰延伸和滲透，用科學管理促進戰斗力的有效生成和釋放。有的專家提出，推動“管為戰”的落實，需要抓好四個轉變：管理理念由“管住人”向“管出戰斗作風”轉變﹔管理導向由“不出問題就是成績”向“管出戰斗力”轉變﹔管理模式由“平戰分離”向“平戰一體”轉變﹔管理成效由“管為看、管為查”向“實戰應用”轉變。

　　推進管理創新，必須確立戰斗力這個唯一的根本的標准。推進部隊管理創新，應堅持把戰斗力標准作為根本導向，以此衡量和檢驗部隊管理工作的成效。有的同志認為，在部隊管理中必須轉變把“安全標准”、“領導滿意標准”等置於戰斗力標准之上的傾向，確立鮮明的戰斗力標准導向，破除種種不符合戰斗力標准的管理定勢與和平積習，用戰斗力標准聚合部隊管理資源，提高科學管理層次和效益，使管理真正成為戰斗力提高的倍增器。有些專家提出，部隊管理的目標要向提高戰斗力聚焦，內涵要向戰斗力建設拓展，方法要適應戰斗力生成規律，評估要以戰斗力為唯一的根本的標准。在會上，與會專家還分別圍繞用戰斗力標准推進戰略管理、戰場管理、戰時軍民融合管理創新，推進平時正規化管理、基層管理、士官管理、院校管理、心理管理和信息安全管理創新等問題，提出了新的理念、思路和方法。

　　推進管理創新，必須拓展管理實戰化途徑。有的同志提出，要以實戰化思想指導部隊管理，以實戰化標准規范部隊管理，以實戰能力檢驗部隊管理，堅持平戰一體抓管理，達到平戰轉換的“零縫隙”。有的專家認為，拓展管理實戰化的基本途徑就是抓好結合，即抓好管教結合，堅定為誰打仗的信念﹔抓好管訓結合，掌握跟誰打仗的本領﹔抓好管戰結合，做好隨時打仗的准備。有的同志聚焦基於信息系統的體系作戰，超前研究了加強體系管理的問題，提出要注重加強管理工作的信息化建設，保障管理工作的系統性運轉，增強管理工作的動態性調節。

　　推進管理創新，必須在創新管理模式上下功夫。推進管理創新的一個重要目的，是構建適應打贏未來信息化戰爭和履行使命任務要求的相對穩定的管理行為體系結構。新的管理模式是軍事管理創新的重要內容，需要在科學管理理念指導下構建起來。與會專家學者對創新管理模式作了有益的探索研究，包括構建法治化、人本化、精細化、信息化、系統化、知識化管理模式等。有的同志認為，必須貫徹依法治軍、從嚴治軍的方針，按照能打勝仗要求審視和完善部隊管理的法規制度，從增強系統性體系性出發，優化管理法規制度的整體配套設計﹔從加強可操作性出發，細化管理法規制度內容﹔從提高執行力出發，強化管理法規制度的剛性約束。有的同志認為，應用戰斗力標准把部隊管理中的人文關懷和從嚴要求統一起來，用打贏這把尺子來衡量把握“情”與“法”、“愛”與“嚴”、“獎”與“懲”的度。同時，要針對官兵成分結構變化給部隊管理帶來的新情況新問題，著力探尋管理理念和方式方法的改進創新。

(來源:解放軍報)