以理論創新謀求戰斗力提升

　　冷戰后，隨著國際形勢和世界戰略格局的變化，美軍不斷調整軍事戰略，積極研究面向新時期的作戰理論。當前，美軍作戰理論體系由聯合作戰理論體系和軍種作戰理論體系構成，具有以下幾方面的特點。

　　首先，創新性。在美軍作戰理論體系中，無論是聯合作戰理論體系還是軍種作戰理論體系，都是由作戰構想、作戰概念和作戰條令3部分組成。實際上，這3個部分是美軍創新作戰理論的3個不同階段。作戰構想根據科學技術和武器裝備的發展以及安全環境的變化，預測未來15到20年的作戰環境和作戰對象，提出未來作戰的總體能力需求。作戰概念根據作戰構想的預測，開發具體的作戰方法、作戰樣式和能力需求。作戰條令把經過實驗、演習和實戰檢驗的新思想、新觀念、新理論納入新一代作戰條令，指導部隊訓練和作戰。這3個創新階段連接起來，環環相扣、周而復始，形成一個完整的作戰理論創新過程。

　　第二，系統性。無論是聯合作戰理論還是軍種作戰理論，無論是作戰構想還是作戰概念或是作戰條令，本身既是一個獨立而完整的系統，又與其他系統緊密相連，共同構成一個更大的有機整體。例如，在作戰條令體系中，聯合作戰條令體系和軍種作戰條令體系都涵蓋人事、情報、作戰、后勤、計劃等方方面面的內容，全面、系統、完整。

　　第三，規范性。從形式上看，各軍種作戰條令都按聯合作戰條令模式劃分為戰略級、戰役級、戰術級3個層次和人事、情報、作戰、后勤、計劃系統等幾個系列，並且放棄了軍種作戰條令原來的編號方式，而統一採用聯合作戰條令的編號方式。從內容上看，各軍種根據聯合作戰的要求，逐步更新條令，使軍種條令由強調單一軍種作用向重視聯合作戰方向轉變。例如，各軍種作戰條令都明確指出，當軍種作戰條令與聯合作戰條令發生沖突時，以聯合作戰條令為准。

　　第四，開放性。美軍作戰理論體系架構已經確立並且比較完善，但這並不意味著這個架構會一成不變。由於軍事技術和武器裝備在變，作戰環境在變，人的思維方式在變，作戰樣式在變，作戰理論體系也隨著作戰理論的變化而改變。因此，美軍作戰理論體系在具有穩定性的同時，也具有開放性和動態性。例如，美軍規定，新概念頒布18個月后，要進行全面評估，並在此基礎上進行修改。如果評估結果表明該概念符合預想情況，體系結構基本可行，就進一步進行深化和完善。否則，就放棄該概念或修改不合理的體系結構，而不論這個概念或體系結構是誰提出來的，由誰批准的。此次“空海一體戰”理論的修改，正是如此。

　　如果說美軍試圖以先進的武器裝備支撐起硬實力的話，那麼不斷創新發展的作戰理論，無疑是支撐其軟實力的重要組成部分。這啟示我們，建設世界一流軍隊，不僅需要裝備、體制支撐，同樣需要系統創新的前瞻性理論先導。

(來源:中國軍網)