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從抗疫實踐看大國動員

2020年05月14日09:52 | 來源:中國國防報
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原標題:從抗疫實踐看大國動員

五一假期,一些人按照計劃徜徉在旅游景區,驀然發現自己和身邊所有的人,近段時間以來都是按照一種特殊模式工作、學習和生活的。無疑,正是依靠這種特殊模式,中華兒女攜手鑄就阻斷新冠肺炎疫情傳播的銅牆鐵壁,湖北保衛戰、武漢保衛戰取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。

從國防動員角度來說,這種特殊模式可以稱為“戰時模式”。戰斗越往后進行,越容易看清戰斗的全貌。在疫情防控進入常態化之際,我們不妨探尋動員14億人民步調一致進入“戰時模式”的磅礡之力源自哪裡、如何發出,怎樣推動打贏疫情防控的人民戰爭?因為,侵害人類的病毒不止新冠這一種,迫使我們應戰的也不止病毒,還有同樣突如其來的自然災害和戰爭……

黨的堅強領導是戰勝疫情的根本保証 必須堅持黨的集中統一領導這一根本原則

5月6日,中共中央政治局常務委員會召開會議,聽取疫情防控工作中央指導組工作匯報,研究完善常態化疫情防控體制機制。從大年初一起,習主席多次主持中央政治局常委會會議、赴抗疫一線考察調研,親自指揮、親自部署疫情防控和經濟社會發展工作。

面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的黨中央駕馭復雜局面、應對風險挑戰的卓越領導,正是全國人民迅速轉入“戰時模式”、萬眾一心抗擊病魔的力量之源。“總書記干的,就是我們盼的。”成千上萬網民用這樣朴實的話語,表達對黨中央、習主席的衷心擁護。老百姓心中有杆秤:每當疫情防控最吃勁的階段、最關鍵的時刻,習主席都作出高瞻遠矚的判斷、審時度勢的決策、科學周密的部署,指揮若定、運籌帷幄。

“操其要於上,而分其詳於下。”在疫情最為嚴重的關頭,幾乎每一個社區、每一個村庄、每一個檢查點、每一所醫院,都有鮮紅的黨旗獵獵飄揚。一個個黨組織,成為全民抗疫的堅強堡壘。

無論形勢多麼復雜、挑戰多麼嚴峻,中國共產黨都能夠把全國上上下下、裡裡外外、方方面面的力量最廣泛地組織起來,形成戰勝任何艱難險阻的強大力量。而這正是一個國家進行動員的最大優勢、無可比擬的優勢。在中國這樣一個地域遼闊、人口眾多的泱泱大國,要實現“六合同風,九州共貫”,首要條件就是堅持黨的集中統一領導。對照這一“國之大者”, 我們還有很多工作需要抓細抓實:

——思想陣地需要不斷固牢。在抗疫主戰場武漢,湖北省軍區司令員馬濤回顧說,疫情初期,各類信息鋪天蓋地、真假難辨,各級各部門實施高強度、多頻次、全時段發動,持續用黨中央的決策部署統一軍民思想,從而在較短時間內實現了平戰轉換。這啟示我們,思想陣地不能“撂荒”,正確的思想不去佔領,錯誤的思想必然乘虛而入。要構建貫穿全程、覆蓋全員的宣傳教育體系,讓黨中央的聲音家喻戶曉、人人皆知,使黨在思想上的領導橫向到邊、縱向到底。

——組織生活的鍛煉需要持續加強。國防動員部門處於軍地結合部,工作上自由裁量空間較大,客觀上需要加強組織生活鍛煉,以堅強的黨性確保黨的大政方針和決策部署不折不扣落實。

——基層黨員隊伍需要進一步壯大。江蘇省儀征市人武部部長蔣育洋說,這次疫情防控中,黨員比例高的民兵分隊戰斗力明顯要強,這讓他們下定決心結合整組繼續提高黨員比例。像該人武部一樣,國防動員系統許多單位都在今年民兵整組中健全黨組織、提高黨員比例,從組織建設上保証民兵隊伍在關鍵時刻聽黨話、跟黨走。

舉國同心是阻斷疫情傳播的關鍵 必須將人民戰爭思想發揚光大

疫情防控阻擊戰是一場沒有硝煙的戰爭,它再次印証了“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在於民眾之中”。

——緊急馳援,軍民齊上陣。從1月24日開始,人民軍隊和29個省(自治區、直轄市)、新疆生產建設兵團調派340多支醫療隊、4.2萬多名醫護人員奔赴抗疫一線﹔國防動員系統著眼“面向三軍、協調軍地”職能使命,組建駐鄂部隊抗擊疫情運力支援隊,全力保障武漢市民、各救治醫院生活物資。

——對口幫扶,兄弟省份傾力相助。從2月7日開始,全國19個省份集中優勢資源,對口支援湖北省除武漢市外16個市州(林區)。有人巧用各個省份的簡稱,對幫扶行動作了意味深長的記錄:兵“桂”神速、“湘”互扶持、竭“晉”全力、鼓足“贛”勁、力“皖”狂瀾、“粵”來越好……

——志願行動,匯聚愛心洪流。疫情發生后,大批企業和個人捐款捐物、盡己所能。黨員捐款號召發出后一個月的時間,全國有7901萬余名黨員自願捐款82.6億元。滿腔熱情的城鄉居民、學校師生、退役軍人等穿上紅馬甲、當起志願者。截至4月27日,全國各地開展疫情防控志願服務項目超過29.8萬個,參與疫情防控的注冊志願者達584萬人。

——全民參戰,織密防控網絡。社區是疫情聯防聯控的第一線,全國400多萬名社區工作者堅守崗位、不勝不休。湖北、武漢人民不出省、不出城﹔各地群眾不出門、不添亂。各省軍區、警備區動員800萬人次的民兵力量,會同社區居民、各行各業干部群眾組成聯防隊、宣傳隊、生產隊、採購隊、運輸隊、服務隊,匯聚成疫情防控人民戰爭的強大合力。

透過抗疫戰場,我們看到人民戰爭思想散發著耀眼的時代光芒。將人民戰爭思想發揚光大,是一項系統工程、社會工程,需要常抓不懈、久久為功。目前應重點考慮抓好以下工作:

——充分發揮制度制勝優勢。堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢。應著眼打一仗、進一步,健全制度執行機制,提高制度執行力,最大程度地把人民力量凝聚起來,匯聚成“陷敵於滅頂之災的汪洋大海”。

——大力開展危機教育、國防教育。既要普及基本理論知識,又要加強應急應戰技能培訓,強化備災備戰意識和能力,為實施全民動員奠定扎實基礎。

——及時落實完善褒獎措施。抗疫中,包括廣大民兵在內的各行各業人員的大局觀念、奉獻精神都令人動容、值得點贊。應充分利用現有法規、政策,協調地方黨委、政府把該鼓的掌聲鼓響,該給的榮譽給足,讓奮勇爭先者、志願服務者、犧牲奉獻者政治上很光榮、經濟上不吃虧、生活中受優待,激勵千千萬萬的人在危難面前挺身而出、為國逆行。

綜合國力是應對危機的基礎 必須堅持不懈推動高質量發展

位於深圳寶龍工業園的比亞迪生產車間有點特別:3個多月前這裡還是智能手機的制造基地。如今,這裡開足馬力生產的卻是全球“剛需品”——口罩。像比亞迪一樣,疫情發生后,我國3000多家企業轉產口罩、消毒液、防護服等防疫物資,在較短時間內緩解了疫情初期防疫物資的緊缺。

出乎人們想象的,還有與死神搶時間的建設速度:火神山醫院從選址、設計、施工到收治第一批病人,僅用10天時間﹔武漢長江新城的20個舊倉庫,3天內被改造成全市最大的方艙醫院,新增床位3200多個……

快而不亂,快而有序。面對空前的疫情,14億人口的大國,基本生活保障不停、物資供應不斷、社會秩序不亂。

中國制造、中國速度、中國力量折射的,是我國日益增強的綜合國力。國防動員,本質是把國家和社會各領域、各方面組織起來,應對戰爭或危機。要實現動員目的,不但需要高效的國家組織力,更需要強大的綜合國力特別是經濟實力提供基礎支撐。癟芝麻裡榨油,無論技術多好,都榨不出好油。因此,增強綜合國力特別是經濟實力,是做好國防動員准備的根本之策、長遠大計。一方面應統籌兼顧經濟與國防、發展與安全、平時與戰時、軍需與民用、應急與應戰等方面的規劃和部署,把量高質優的動員基礎厚植於高質量經濟發展之中﹔另一方面應樹立“遇到危機怎麼辦”“打起仗來怎麼辦”的底線思維,未雨綢繆,防患未然。

——著眼應急應戰一體化建設,抓好國民經濟動員與應急管理的預案對接、體制對接、機制對接,推動國防動員體系與經濟社會發展協調、與突發事件應急機制相銜接。

——發揮國防動員系統的橋梁紐帶作用,協調地方黨委、政府在重大經濟項目建設中同步貫徹國防需求、軍事需求,努力實現一種投入、多種效益。

——深入開展國防動員潛力統計調查,將軍民通用的優質資源在哪裡、有多少、找誰征、如何運等基本問題搞清楚、弄明白,為實施快速動員、精准動員做好充分准備。

科學技術是最終打退病魔的利器 必須與時俱進提高國防動員科技含量

疫情來勢洶洶,人員不便聚集,交通一度中斷,如何組織力量支援抗疫?國防動員系統向科學技術要方法:武漢市各人武部借助地方“微鄰裡”APP組織指揮,發動民兵參與群防群治﹔上海國防動員聯盟企業研發防疫機器人助力一線消殺,一“人”頂百人……

這只是我國科技抗疫的一個縮影。面對突如其來的疫情,我國科技戰線綜合多學科力量,在短時間內攻克一個又一個疫情防控重難點問題。藥物、醫療裝備研發和臨床救治相結合,最大限度地降低病亡率,挽救了更多生命﹔採用“大數據+網絡化”模式,動態摸排、精確掌控傳染源和傳播范圍。

疫苗是終結新冠肺炎疫情最有力的科技武器。3月16日,由中國工程院院士、軍事科學院軍事醫學研究院研究員陳薇領銜的科研團隊研制的重組新冠疫苗通過了臨床研究注冊審評,當日獲批正式進入臨床試驗,極大地提振了全國人民戰勝疫情的信心。

疫情阻擊戰的實踐表明,科學技術不僅是第一生產力,而且是第一動員力。在5G時代,信息化、智能化、專業化成為社會生產和生活方式的鮮明特征,必將改變國防動員面貌和發展趨勢:“智能化+精准化”將成為動員的內在要求﹔“按需定制+直達配送”的敏捷動員模式呼之欲出……

4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議指出,要創新科技成果轉化機制,打通產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈。國防動員系統應以此為契機,建立健全科技成果動員體系,統籌推進高精尖科研力量和科研團隊的平時建設和戰時使用,及早形成軍民通用科技成果快速轉化、快速應用的制度機制,不斷提高科技動員對打贏戰爭、化解危機的支撐度和貢獻率。

(責編:陳羽、黃子娟)

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