6月8日，美海軍供應級快速戰斗支援艦參加“波羅的海行動-2020”多國海上聯合演習。（圖片來源：中國軍網）

從6月7日持續至16日，北約高調舉行“波羅的海行動-2020”多國海上聯合演習，引發外界廣泛關注。俄方提議暫停軍演活動，卻遭北約拒絕，俄歐對抗關系再度升級。當前，新冠疫情肆虐全球，國際形勢復雜多變，在這特殊敏感時期，北約回絕俄方暫停軍演的請求有何戰略考量？雙方對峙升級將對世界軍事格局產生怎樣影響？

北約軍演不斷，俄方以退為進

近些年，俄羅斯與北約軍事集團緊張局勢不斷升級。去年北約在俄邊境組織多場大型軍演：2019年4月1日，北約同烏克蘭、格魯吉亞兩國海軍在黑海展開聯合軍演，隨后，北約在俄西部邊境進行了“鐵盾-2019”網絡攻防軍演。北約年度海軍演習“波羅的海-2019”，以及由烏克蘭和美國主導的“海上微風-2019”多國聯合軍演也相繼展開。以美國為首的北約，一直在與俄的戰略上處於對峙狀態，軍演成為兩大軍事集團博弈的主要方式。盡管疫情在全球范圍內持續蔓延，但是美國及其北約盟國仍沒有放鬆對俄的軍事擠壓和戰略圍堵，局部地區緊張局勢有愈發激烈的趨勢。

“波羅的海行動”多國海上聯合演習於1971年首次舉辦，由美駐歐洲海軍部隊主導。今年的演習從6月7日持續至16日，美國、英國、法國、德國、愛沙尼亞、芬蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、葡萄牙、西班牙和土耳其等19個國家參演，參演兵力約3000余人。據悉，本次演習分為兩個部分，第一階段演練各國軍事力量協調行動，第二階段演練合作對抗地方海上威脅。在當前背景下，北約此時展開如此規模軍演，有著非凡的意義。俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席安德烈·克拉索夫認為：“這些演習是在俄羅斯邊界附近舉行的，顯然是針對俄羅斯的。否則，這些演習就不會在我們的邊界附近舉行。 ”

面對北約的戰略圍堵，俄方並沒有直拳相迎。俄羅斯武裝力量總參謀部作戰總局局長魯茨科伊近日表示，近期美國及其北約盟國在靠近俄邊境地區高度活躍地開展軍事活動，但俄軍今年不會在靠近北約國家邊境地區舉行大規模演習。俄方看似“示弱”的行為，實則以退為進。美國和北約的軍演頻率如此之高，如果俄方每次都立即做出應對的反制軍演，將消耗巨大的人力財力。所以，對俄而言，先把拳頭收回來，養精蓄銳，將資源放在研制武器裝備上，並逐步恢復國內因疫情帶來的經濟打擊或許是更佳選擇。

長期利益沖突，對俄戰略遏制

冷戰結束后東西方之間的意識形態壁壘被打破，北約開始向東歐大力擴張，東歐這些國家在歷史上都是前蘇聯的勢力范圍。雖然今天的俄羅斯遠不如當初蘇聯那麼咄咄逼人，但由於意識形態領域的尖銳、地緣政治利益的爭奪，北約一直都把俄羅斯當成主要的防范對象。近幾年，北約不斷向東擴展，進一步壓縮俄羅斯的生存空間，觸角已經伸到了俄羅斯的家門前。2014年烏克蘭危機爆發后，俄羅斯與西方的關系跌到冷戰后的冰點，世界軍事形勢關系愈發緊張﹔今年，隨著雙方軍演的進行，這一緊張關系再度升級。

自2014年以來，俄經濟總量連續下滑，直至近兩年，才逐漸開始復蘇，但新冠肺炎疫情的爆發又使俄羅斯經濟雪上加霜。當前，世界經濟環境惡劣，俄羅斯國內經濟下行，如果按照北約的頻率開展大規模軍事演習，將給自身經濟發展帶來極大負擔。以美為主導的北約集團正是抓住了俄羅斯在經濟發展方面的弱勢，以不斷軍演刺激和增加其在軍備競賽方面的投入，使俄處於被動地位。可見，部分西方國家以遏制俄羅斯的發展為目的，採取經濟制裁的手段，不斷對俄進行打壓。

以美為首的北約軍事集團一直把對俄形成戰略遏制作為自己的目標。之前在北極方向，美國和北約很少有作戰兵力出動，現在看來，不僅是在西太地區、在歐洲地區頻繁地進行演練行動，在北極方向也有各種演練行動在持續進行。再加上與英國的作戰艦艇聯合進入巴倫支海，在挪威靠近北方艦隊的瓦爾德島上豎起大型雷達，這都表明對俄羅斯實施的偵察和監視已經達到了史上最高級別。這種全方位、全縱深、沒有死角的圍堵行動，應該是美國目前表現出的一個態勢。

俄方採取反制，緊張持續升級

俄宣布今年不會在靠近北約國家邊境地區舉行大規模演習，並不代表俄羅斯沒有反制美國及其北約盟國的能力。俄軍目前的考量是專注提升實戰水平，以期日后在與美國和北約的真正較量中佔據上風。據悉，俄“22350”號護衛艦、“卡薩托諾夫”號護衛艦已從加裡寧格勒州的巴爾的斯克部署到海中，以進行國家試驗的最后階段﹔俄955A項目核動力導彈主力戰略核潛艇克尼亞茲·弗拉基米爾在進入海軍服役之前已被帶到海中進行最后試驗。即使俄軍沒有在每一次與北約的軍演中做出及時回應，其威懾武器的研制及投入使用也對美國和北約集團造成極大軍事威脅。

除了戰略武器的研制外，俄方也在軍演方面作出部分回應。針對北約在波羅的海舉行的聯合軍演，俄羅斯波羅的海艦隊掃雷艦在芬蘭灣舉行演習﹔在黑海領域，俄軍艦隊舉行反潛演習並派黑海艦隊護衛艦離開塞瓦托波爾進行演習﹔此外，俄太平洋艦隊在遠程部署中進行反恐演習、俄海軍防范北約北極部署常態化並稱必要時將摧毀水下目標。

疫情結束之后，隨著單邊主義、貿易保護主義的興起，各國之間的利益沖突將愈發激烈，國際形勢將更加復雜，原有的熱點還沒有降溫，又會有新的熱點興起。從近日美方及北約發動的軍事演習可以看出，疫情不但沒有影響軍備競賽的進行，反而掀起新一波熱潮。所以長期來看，俄歐雙方的矛盾將難以緩和，存在的結構性問題短期內也將難以改變，雙方的緊張關系將持續下去，並長期維持在一個斗而不破的水平。（劉子興、申起有、歐陽強）

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