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俄持續擴大軍事裝備出口 鞏固優勢地位

2020年07月14日08:38 | 來源:人民網-軍事頻道
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S-400防空系統(來源:中國軍網)
S-400防空系統(來源:中國軍網)

據外媒報道,近日,俄羅斯緊急向印度交付了一套S-400導彈,並提前到年底向印度空軍交付改裝的米格29UPG和蘇-30戰斗機。回看2019年,俄羅斯與50多個國家有武器出口合作,出口總額超過152億美元,始終在國際武器市場上保持領先地位。在以美為首的西方國家的制裁壓力下,俄仍大規模出口武器,有何戰略考量?對波詭雲譎的世界軍事格局又影響幾何?

調整出口思路,實施代言策略

俄方武器出口對象大部分分布在中東地區,最暢銷的武器是s -400導彈系統、蘇-35戰斗機等,除滿足進口國家對武器的作戰需求之外,俄方還及時抓住地緣博弈的機會,大幅提升武器出口數量。此外,俄已成為非洲最大的武器供應國,佔該地區武器市場份額的一半,是中國和美國的兩倍以上。在武器出口結構方面,俄保持相對穩定的供給結構,以空軍裝備為主,海軍、陸軍裝備和防空系統為輔。俄武器裝備制造歷史悠久,出口武器種類多、性能可靠,盡管美國一再對俄武器出口實施打壓和制裁,但很多國家還是因俄制武器的高性價比選擇俄方作為貿易伙伴。

俄羅斯的國際武器貿易在維護其作為世界大國的形象方面起著不可或缺的作用,也是與有關地區維持關系的重要環節。當下,大多數武器進口國家遵循“改造現有武器為主,購買新式武器為輔”的國防策略。俄積極與武器進口國家進行溝通交流,以滿足其作戰需求為目的,對武器裝備進行改造。此外,俄嘗試與進口國家共同研發新式武器裝備,進一步打牢和促進合作關系,提升武器創新水平。俄以服務需求國、制造進口國家需要的武器為最終目的,不斷調整出口思路,拓寬出口市場,拉動經濟增長。

俄方對武器裝備的大力宣傳是實現武器出口穩定增長的重要因素。去年六月的國際軍事技術論壇中,俄展出S-400防空系統、蘇-35戰機、BMD-4M空降裝甲車、米-28戰機等裝備,吸引了不少國際買家。此外,俄高層在莫斯科航展等大型國際展覽會大力推廣武器裝備,其高層“代言”策略無疑是俄制武器拓寬出口市場的強大動力。

拉動經濟增長,展示大國實力

冷戰時期,蘇聯是世界上最大的武器出口國。但1991年,蘇聯解體后,經濟遭到重創,國際地位一落千丈,武器出口一直處於低谷。直到1999年普京上台,把武器出口上升到國家戰略層面,積極參與全球武器出口市場,將軍事出口視為實現國家安全利益的主要工具,通過各種擴大出口的手段使出口額穩步增長、經濟逐步恢復。俄在國際上繼承第二大武器出口國的地位,2005年的估計價值為61.48億美元,目前已經成為僅次於美國的武器出口大國。

武器裝備貿易是一種政治工具,軍火的特殊性決定武器出口貿易是決定國際關系的關鍵點。冷戰時期,蘇聯就把武器出口作為“美蘇爭霸”的重要手段。如今,俄羅斯繼續把武器出口作為實現國家安全利益的主要工具,特別是在東亞和中東地緣政治舞台。例如,俄羅斯為敘利亞政權提供武器銷售支持,使其獲得敘利亞的石油和天然氣資源,作為俄羅斯向敘利亞出售武器的獎勵,俄羅斯石油和天然氣公司與敘利亞石油部簽署了多個商業協議。俄羅斯還通過向南亞的孟加拉國提供10億美元的購買武器的貸款來獲得在孟加拉國領土上的自然資源開採權。

對於任何以武器為主要出口的國家來說,國際武器銷售在與有關國家的外交政策行為和影響中起著重要作用。俄武器出口貿易幫助其維系與盟友之間的親密關系、遏制他國威脅、保証內部穩定,維護大國形象起著不可或缺的作用。總而言之,俄羅斯借助武器出口貿易來實施外交政策,以實現軍事利益。國際武器銷售是俄羅斯在當今國際安全與防務環境中繼續展示和証明其重要性的主要方法之一,並且在可預見的將來仍將如此。

積極應對挑戰,鞏固優勢地位

武器出口是一種特殊的戰略手段,服從服務於國家整體利益和戰略目的,作用於地緣政治和國際關系,在不同層面的國際戰略博弈中縱橫捭闔,影響著出口國與進口國、其他相關國家乃至全球大國間關系的發展。近年來,俄武器出口形勢穩中有進,但也面臨著諸多挑戰。一方面,在疫情影響下,國際關系復雜多變,國際安全趨勢直接影響軍火貿易市場。此外,國際經濟的波動會影響武器裝備出口規模,如果世界經濟衰退,減少武器進口往往是大多數國家採取的措施。另一方面,美歐等西方國家在不斷加大出口力度的同時打壓俄出口貿易,調整武器出口策略,降低出口限制來提高市場競爭力,俄軍工業面臨的競爭壓力越來越大。

當下,新冠肺炎疫情的暴發無疑給全球帶來重大影響,再加上以美為首的西方國家對俄進行的打壓和制裁,俄武器出口和經濟發展形勢已十分緊張。但俄方對此做出強有力的回應,普京總統簽署核遏制政策,堅決維護國家利益安全﹔戰略威懾性武器研制,加速俄“三位一體”戰略核力量體系構成﹔俄在波羅的海、黑海、太平洋海域均進行大規模軍演,為軍事、經濟的發展提供安全保障。通過使用國際武器銷售來實施外交政策一直是俄方重商主義的願望之一,即為俄經濟賺取硬現金,以最大程度地提高俄羅斯的地緣政治和軍事利益。

經濟下行和西方的制裁幾乎未對俄武器出口公司的全球銷售計劃產生任何影響。隨著全球疫情形勢的動蕩、單邊主義和貿易主義的興起、局部區域熱點問題不斷、軍備競賽興起的一波又一波熱潮,國際形勢和全球軍事格局將變得更加復雜,新型武器裝備的進出口與能否快速投入戰場使用顯得尤為重要。俄羅斯國家技術集團在一項聲明中說:“俄羅斯國防企業不斷用新產品補充軍用產品出口目錄,通過不斷努力,俄過去幾年鞏固了自己在東南亞、中東和非洲市場的地位。”俄正是抓住當前全球新式武器進出口的有利時機,利用地緣博弈優勢,果斷採取措施,為經濟、軍事的緩沖發展創造有利條件,為恢復疫情形勢下國家的綜合實力及大國地位提供強有力的保障。(劉子興、李澤鵬、楊懿華、敖鋒)

(責編:黃子娟、陳羽)

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