綜合外媒報道，在阿聯酋和以色列近期簽署雙邊關系正常化協議之際，美國總統特朗普不顧以方反對，執意宣稱美方有意向阿方出售F-35戰機，雙方有望在半年內達成具體協議。一旦該協議達成，阿聯酋將成為阿拉伯國家中首個裝備F-35戰機的國家。

對此，外界普遍認為，美方此舉標志著特朗普政府欲打破第四次中東戰爭以來，美國歷屆政府作出的旨在確保以色列地區軍事優勢的承諾，其負面外溢效應將嚴重影響整個中東地區的軍事平衡。

引發以方不滿

近一個月來，特朗普在多個場合相繼表態，稱其對向阿方出售F-35戰機表示樂觀，該交易“不存在任何問題”。與此同時，美總統高級顧問庫什納表示，白宮正認真考慮向阿方出售戰機，並將與美國會、以色列和其他合作伙伴展開密切磋商。

事實上，阿方早在2011年就向美方表達過採購F-35戰機的意願，但迫於確保以色列享有針對中東潛在對手武器裝備技術優勢的承諾，時任奧巴馬政府拒絕了阿方提議。2017年，美阿兩國高層簽署雙邊防務合作協議。此后，特朗普政府開始著手考慮向阿方出售F-35戰機的可能性，並向阿方提供一份關於該型戰機的機密情況文件。與此同時，美阿商務理事會總監丹尼·西布賴特不斷鼓吹美國應在中東採取“一視同仁”政策，以F-35戰機等新型武器裝備為突破口，打造美阿“無限制、無限期”的全面防務合作關系。

一旦美阿就該型戰機採購達成協議，勢必引發以方強烈不滿。以總理辦公室在一份聲明中稱，以方一貫反對向除己之外的中東任何國家出售F-35戰機等現代化武器。這意味著以方很難在不施加技術限制的前提下默許阿方採購F-35戰機，即使美阿達成採購協議，阿聯酋獲得與以方同等性能F-35戰機的可能性也很小。

多重考量引關注

在以方施加強大壓力的背景下，特朗普政府仍執意推動對阿軍售，主要基於3個方面考量。

首先，爭奪國際軍火市場，提振國家經濟。與其他多數國家通過貸款方式採購軍火不同，阿聯酋擁有雄厚資金，可大批量採購F-35戰機。美國不願因顧及以方關切放棄巨額利潤。據悉，阿方曾在2017年與俄羅斯就共同研發第五代戰機簽署意向書，並有意採購俄制蘇-35戰機。在新冠肺炎疫情導致美國家經濟步履維艱之際，美國不得不借升級對阿武器出口品質拉抬軍工企業就業率。

其次，美阿防務關系基礎比較牢固。統計顯示，自海灣戰爭以來，阿聯酋參與了美方召集發起的全部聯合軍事行動。此外，美空軍在阿境內長期保持軍事存在。出於進一步提升兩國聯合空中行動效率的考慮，美空軍對將阿方納入F-35戰機項目持積極態度，以便填補土耳其“被踢出”該項目的資金真空。

最后，在特朗普看來，阿以兩國空軍曾在美國本土和歐洲舉行的系列軍演中執行過聯合飛行任務，有過軍事合作先例，且兩國地理距離相對較遠，雙方針對伊朗形成的共同警覺應勝過對彼此的安全關切。

一廂情願隱患多

盡管特朗普力圖短期內在對阿軍售領域取得突破性進展，但國內外一系列因素使其訴求顯得過於一廂情願。

在美國國內，國會參議院多數黨領袖麥康奈爾、眾議院議長佩洛西均對特朗普軍售案提出質疑，稱將嚴格履行國會在軍售議題上的審查監督職能，確保以方安全利益不會受損。

在中東地區，伊朗指責美在該地區推行防務“雙重標准”，鼓動他國採購美制武器的同時，嚴格限制伊方對外防務交流與合作。更諷刺的是，作為此次軍售的另一方，阿聯酋顯得底氣不足，稱採購F-35戰機一事並未被寫入與以方的和平協議中。

可見，特朗普軍售之舉不僅一廂情願，還充滿風險與隱患，將大大增加地區國家間的相互猜忌、加快地區軍備競賽步伐，對中東長期和平與穩定有百害而無一利。（季澄）

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