每年組織全市數千名重點優撫對象體檢。申衛星攝

　　從第一任市長陳毅開始，上海市歷屆市委、市政府領導一直高度重視擁軍優屬工作，堅持作為維護國家長治久安、繁榮昌盛的一項戰略任務，納入上海經濟社會發展的總體規劃。上海市擁軍優屬基金會成立26年來，秉持服務國防、服務軍隊、服務優撫對象的宗旨，擁軍優屬達100多萬人次，相繼榮獲“全國愛國擁軍模范單位”“全國先進社會組織”和“上海市擁軍優屬模范單位”等榮譽。

　　智力擁軍規模化

　　更多官兵直接受益

　　2020年下半年，上海市兩條與教育擁軍直接相關的新聞引發多方關注。

　　——9月1日，上海市首家愛國擁軍教育特色學校揭牌儀式，在虹口區外國語第一小學舉行。

　　——10月20日，全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會上，上海市教育委員會基礎教育處被表彰為全國愛國擁軍模范單位。

　　有關專家稱贊，從助力部隊官兵學歷升級，到確保軍人子女依法享受優質教育資源，上海市智力擁軍步伐越邁越大，步子越走越實。

　　這源於上海市擁軍優屬基金會的一個理念：擁軍要有高起點。

　　當初，基金會成立后第一個擁軍“大手筆”，就是出資與上海警備區、上海電視中專學校聯合開辦“上海電視中專軍人學校”，“入伍即入學，退伍即畢業”，戰士受益，地方歡迎。

　　從2001年開始，基金會聯合相關院校陸續為駐滬部隊開辦軍官和優秀士官大專、本科、研究生等學歷教育班。基金會還聯合復旦大學、上海交通大學、同濟大學、上海大學等10所知名高校，由政府出資為駐滬部隊培養在職研究生。

　　規模化的智力擁軍讓更多官兵直接受益。10多年前，上海市10所高校就已為駐滬部隊培養在職研究生1000余名。最新統計顯示，這些年駐滬部隊已有5萬多名官兵實現學歷升級。

　　伴隨官兵學歷普遍提高，瞄准部隊練兵備戰加強針對性培訓，為軍人子女教育提供助力，成為基金會和教育系統共同努力的一個新方向。

　　優撫幫困機制化

　　解難題落實在末端

　　一處60平方米的居住空間，對老年人能有多友好？除了緊急呼叫器、扶手、桌邊圓角外，還有更多細節——可折疊收納的鞋凳、根據身高定制的櫥櫃、床墊內配置的智能感應設備……

　　上海市傷殘軍人、烈屬和犧牲、病故軍人家屬等優撫對象達數十萬人，其中高齡老人佔比較高。擁軍優屬基金會攜手市區民政、退役軍人事務等部門，組織街鎮成立專門工作小組，逐一走訪重點優撫對象和急需解難家庭，及時對廚房和衛生間進行適老化改造維修。2019年，這項工作在全市鋪開。

　　最近的一封信、一番話，成為基金會擁軍工作的生動見証。

　　虹口區四川北路街道90歲的優撫對象周振生，在感謝信中稱贊適老化廚衛改造為他家辦了件大好事。這個區歐陽街道88歲的抗美援朝老戰士俞阿明，拉著區領導的手連連道謝：“廚衛改造后方便多了，感謝黨和政府給我們的溫暖！”

　　悉心關愛優撫對象，幫助排憂解難，基金會想得十分周到。

　　在靜安區彭浦新村街道，基金會2017年組織啟動“光明營養計劃”，為企業擁軍牽線搭橋，實現了4個全覆蓋，31戶烈屬直接受益：社區家庭醫生與烈屬簽約全覆蓋﹔烈屬體檢、家庭醫生訪談和健康評估全覆蓋﹔“一人一案”個性化營養方案全覆蓋﹔由企業提供的乳業備選產品全覆蓋。烈屬樊華偉說：“沒想到，不花錢就能喝上新鮮牛奶！”

　　開掘地域化優勢

　　尊崇感更帶都市風

　　從2014年起，基金會和市雙擁辦聯合開展“軍功章的榮耀——駐滬部隊立功受獎官兵及家屬看上海”活動。每年暑期，駐滬部隊立功受獎官兵都會佩戴軍功章，攜家屬一同參加“看上海”活動啟動儀式，接受市政府領導褒揚，隨后游覽上海地標性景點，感受上海人民的擁戴。

　　2018年，在慶祝改革開放40周年群眾性主題宣傳教育活動中，基金會和市雙擁辦精心策劃擴大“軍功章的榮耀”活動規模，邀請100名軍烈屬、1000名退役軍人和軍休干部、10000名駐滬部隊官兵和重點優撫對象，分批次參加“看上海”活動。活動精心選擇了反映城市建設新面貌和改革開放成就的30個代表性參觀體驗點。

　　持續一個月的駐滬部隊官兵和重點優撫對象“萬人看上海”，僅黃浦江游覽船就組織了32個航次。活動圓滿落幕后，寶山區退役軍人周長盛在微信朋友圈發布照片動情點贊。

　　基金會的一次“破例”，更讓部隊官兵感到了尊崇和溫暖。某部戰士陳華文在救災行動中壯烈犧牲，基金會向他的家人捐贈5萬元並表示：“凡是為國捐軀的官兵，不管籍貫何地，我們都不能忘記。”

　　探索平台化運作

　　項目可認領可捐贈

　　近年來，基金會充分發揮社會組織力量，每年募集大量資金，聚沙成塔，匯流成河，確保全市每年啟動數百個擁軍優屬項目。

　　去年初，新冠肺炎疫情發生之初，基金會特別設立“防控疫情專項基金”，並與上海市退役軍人創業企業聯盟聯合發出社會化捐贈倡議。

　　2020年2月18日，在市雙擁辦協助下，基金會通過中國郵政，為湖北省榮軍院捐贈22箱防護鏡、醫用手套等物資，為海軍軍醫大學援鄂醫護人員捐贈150盒醫用物資。2月24日，基金會組織的第二批援鄂物資600箱發車，通過中國郵政上海分公司送往武漢火神山醫院和中部戰區總醫院。基金會還自籌資金，支援部隊及地方醫院發熱門診2台CT機及相關醫療設備。

　　基金會各區會還積極探索建立社會化擁軍優屬平台，將官兵、優撫對象需求包裝成項目，接受個人、社會單位及街鎮的認領和捐贈，目前已初見成效。志願服務平台、網募平台、智庫平台等不同平台以社會化機制構建，用社會化方法運作，呈現出社會化擁軍優屬的巨大優勢。雙擁藝術團平台組織小分隊到駐滬基層部隊演出幾十場，已承辦大型慰問演出6場﹔網募平台在各類擁軍優屬基金募集中發揮了獨特作用﹔智庫平台開啟多個戰略性、基礎性、應用性課題研究，為社會化擁軍優屬工作提供了特有的智力支持。

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