进一步加强军人军属法律援助工作

　　本报北京9月23日电 近日，国务院、中央军委印发《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》，要求地方各级人民政府、各有关部门和军队各级深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院、中央军委的决策部署，有效满足军人军属法律援助需求，促进国防和军队建设。

　　《意见》指出，做好军人军属法律援助工作，事关广大官兵切身利益，事关国防和军队建设，事关社会和谐稳定，对实现党在新形势下的强军目标，增强部队凝聚力战斗力，促进军政军民团结，具有重要作用。近年来，军地各级认真履行职责，密切协作配合，积极为军人军属提供法律援助服务，维护军人军属合法权益，取得明显成效。但仍存在保障机制不够完善、法律援助供需矛盾突出等问题，需要调动各方面力量，切实做好军人军属法律援助工作，依法维护军人军属合法权益。

　　《意见》明确，加强军人军属法律援助工作的总体要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持军爱民、民拥军，坚持围绕中心、服务大局，按照中央关于全面深化改革的要求，健全军队和地方统筹协调、需求对接、法律援助资源共享、优势互补机制，完善军人军属法律援助制度。逐步扩大军人军属法律援助范围，健全军地法律援助服务网络，建立军地法律援助衔接工作制度，加强各环节工作规范化建设，努力形成党委政府重视、有关部门组织协调、军地密切配合、社会各界支持的工作格局，最大限度满足军人军属法律援助需求。

　　《意见》强调，要把军人军属作为重点援助对象，对军人军属申请法律援助的案件，经济困难条件应适当放宽，并逐步将民生领域与军人军属权益密切相关的事项纳入法律援助范围。开展多种形式法律援助服务，积极帮助解决军人军属日常工作、生产生活中发生的矛盾纠纷，为他们排忧解难。完善案件指派工作，提高案件办理专业化水平。健全办案质量监督机制，督促法律援助机构和人员依法履行职责，提高办案质量，确保军人军属获得优质高效的法律援助。健全军人军属法律援助工作机制，拓宽申请渠道，优化办理程序。完善政策措施，让更多的军人军属受益受惠，努力实现应援尽援。加强经费保障，将军人军属法律援助经费纳入财政保障范围，并根据经济社会发展水平逐步加大经费投入。

　　《意见》指出，做好军人军属法律援助工作是政府、军队和社会的共同责任，必须加强统一领导，齐抓共管。各级人民政府要把军人军属法律援助工作纳入地方经济社会发展总体规划，纳入双拥共建活动范畴，纳入社会治理和平安建设考评体系，统筹安排，整体推进。军地各有关部门要切实履行职责，建立军地法律援助衔接工作联席会议制度，及时沟通情况信息，研究存在问题，提出解决办法，齐心协力抓好工作落实。

　　关心关爱军人军属的重大制度创新

　　■本报评论员

　　近日，国务院、中央军委印发《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》。法律援助是现代法治国家的一项重要法律制度，旨在通过利用公共法律服务资源为公民提供法律救济，彰显社会公平与正义。《意见》将更多的军人军属纳入国家法律援助范围，是中国特色法律援助制度的重大创新，有着深远的理论和实践意义。

　　维护军人军属合法权益，是党、国家和军队的一贯政策和优良传统。随着改革开放深入推进、社会利益关系深刻调整，军人军属涉法问题日益增多。近年来，军地各级根据国家优抚优待军人军属政策和有关法律法规，积极开展军人军属法律援助工作，取得较好成效，但还存在一些制约发展的矛盾问题。制定下发《意见》，降低军人军属法律援助门槛、扩大覆盖面，从国家制度层面解决了经费不足、力量缺乏等问题，使更多军人军属享受免费法律服务，必将有力推动军队法律服务工作创新发展，必将进一步增强部队凝聚力战斗力，必将不断巩固军政军民团结和社会和谐稳定的良好局面。

　　制定下发《意见》，是惠及军人军属的一件好事实事。全军广大官兵要把党中央、国务院、中央军委的关怀厚爱转化为立足本职岗位建功立业的动力，牢记强军目标、坚定强军信念、献身强军实践，积极投身部队建设、改革和军事斗争准备，坚决履行好肩负的职责使命，随时为党和人民奉献青春和热血。广大军属要进一步增强责任感荣誉感，继续发扬甘于牺牲、乐于奉献的精神，更加坚定自觉地支持军人的工作，更加坚定自觉地支持国防和军队建设，更加坚定自觉地维护改革发展稳定大局。

　　好制度要取得好效果，关键在于抓好落实。各级要自觉从政治和全局的高度，把军人军属法律援助工作作为利在国防、惠及社会的“暖心工程”来抓，加强组织领导和分类指导，细化配套措施，督促落实到位，切实将党和国家的温暖送到军人军属心中。要采取多种形式搞好宣传教育，在全社会汇集优抚优待军人军属的正能量。要加强军地合作，密切沟通协调，落实责任分工，齐心协力推动军人军属法律援助工作深入开展，最大限度地维护军人军属合法权益。

(来源:解放军报)