军报:美国想让日本当半个世界警察 必自食恶果【2】

　　安全体系有名无实，难以有效遏制战争

　　一战后，战胜各国也曾想建立一种国际集体安全体系及联盟组织维护和平。这就是“凡尔赛—华盛顿体系”和国际联盟。但遗憾的是，凡尔赛—华盛顿体系是一战后帝国主义国家重新瓜分世界的产物，本身就存在极大的内部利益矛盾与冲突，有着无法弥补的天然缺陷。列宁曾评说：“《凡尔赛和约》不过是强盗和掠夺者的条约……靠《凡尔赛和约》来维持的整个国际体系、国际秩序是建立在火山口上的。”法国元帅福煦在听到《凡尔赛和约》签订的消息时曾经预言：“这不是和平，这是20年的休战。”《凡尔赛和约》在处置德国时，采取了“以暴制暴”的方法，在德国人心中埋下了仇恨的种子，为日后德国纳粹党执政和法西斯扩张埋下了祸根。而《华盛顿公约》在重新划分远东政治格局时，又严重无视中国权益，侵犯中国的核心利益，刺激日本军国主义侵略野心膨胀。

　　一扇打开门的笼子关不住野兽。缺乏生命力的凡尔赛—华盛顿体系，只能短暂地维持资本主义世界的新平衡。随着20世纪30年代波及整个资本主义世界的经济、政治危机的发展，该体系被德日意法西斯国家一系列侵略行径所打破。德国进攻波兰，意味着凡尔赛—华盛顿体系彻底崩溃。

　　至于国际联盟，更多的是要求世界接受一种和平路线，而缺乏行之有效的规范标准和强制措施。结果不仅不能有益于国际安全，反而增加了危机和冲突的机会，从而导致不遵守承诺和破坏国际条约的行为不断发生。国际联盟对成员缺乏约束力，提议国美国自始至终没有加入，苏联加入后又被开除，其他成员国也来去自由。加之国际联盟调停局部战争软弱无力、时有偏袒的表现，使其渐渐失去吸引力和凝聚力，国际联盟倡导的集体安全原则，也就变成了一个“漏斗”。

　　鉴于一战后国际体系和国际组织的软弱无力，二战后，胜利一方建立了雅尔塔体系，主张通过联合国把在世界反法西斯战争中经受考验的大国合作关系维持下去，共同维护世界和平，避免国际联盟未能制止德意日侵略的悲剧重演。但就如国际联盟和凡尔赛—华盛顿体系被美国等大国架空，遭到德意日等法西斯国家破坏一样。雅尔塔体系与联合国组织，也不断遭受大国强权政治的挑战。冷战时期，美苏两个超级大国出于世界争霸考虑，经常滥用否决权，致使联合国安理会无法正常开展工作。世界局部战争不断，热战与冷战相交织。冷战后，霸权主义也仍然时常绕过联合国。如美国发动伊拉克战争，并没有得到联合国授权。

　　总结一战后短暂的和平何以不能制止战争，以及二战后不断发生的局部战争。可以说保卫和平最值得警惕的就是，要防止个别强国把本国意志强加于人，凌驾于类似联合国等国际组织之上，甚至无视国际安全机制而为所欲为，打着各种旗号兜售私货。同时也要防止个别国家借口时代变化而否认联合国宪章宗旨和原则。因为联合国宪章宗旨和原则，是对世界反法西斯战争胜利成果的法律固化，否定或架空联合国宪章宗旨和原则，就等于否认二战历史。尤其在当今国际秩序变动期，各种矛盾积聚和变化之际，更不应容忍对二战成果和战后秩序的挑战，否则就可能危及世界和平。