潮起逐梦海天阔——自主择业安置政策实施15年综述

　　新华网7月31日电（记者王东明、崔清新）缓缓走出北京西三环边的空军大院，40岁的王平不下十次停下脚步，眼神中充满着不舍和对未来的憧憬……

　　这位当年的正团职军官，至今仍清晰地记得这15年前的场景。就在2001年，我国对延续了半个多世纪的军队转业干部安置政策进行了重大改革，由单一的指令性计划分配，改为计划分配与自主择业相结合。而王平，正是这一政策的第一批选择者。

　　15年来，全国累计有15万余名军转干部像王平这样踏上了迎风搏浪之路，80％以上实现了不同形式的就业创业，86人被授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号。

　　15年来，为了给选择自主择业安置方式的军转干部吃下“定心丸”，中央及有关部门制定下发了一系列配套文件，政策体系不断完善，管理服务水平不断提升。

　　“带着金色降落伞降落”——在王平眼里，自主择业政策为军转干部就业创业提供了广阔舞台，也必将吸引着更多人投身这片天空！

　　开拓创新，开辟军转安置新路

　　当时间迈入新世纪，随着我国社会主义市场经济的不断发展，不少军队干部希望在退出现役后能在市场大潮中闯出一片天地。2001年春，中共中央、国务院、中央军委颁布实施了《军队转业干部安置暂行办法》，建设中国特色退役军官安置制度迈出了重要一步。

　　这一改变，简而言之，就是服役满20年的营、团、师职军官，在转业时可选择不由国家安置，退役后按月领取退役金、个人自主就业的安置方式。这为服役时间较长、贡献较大的军转干部提供了更多选择，为有就业创业意愿和能力的军转干部提供了更多出路。

　　然而，放弃组织安置，对许多军转干部而言都是一个严峻考验。为此，中央及有关部门陆续制定下发了涉及退役金、医疗保险、养老保障等相关政策规定，待遇保障体系基本形成。2001年以来，国家先后6次调整自主择业军转干部退役金，为保障自主择业军转干部生活、解除就业创业后顾之忧发挥了重要作用。

　　同时，各地依据国家的政策规定，相继制定了定期联系、伤病探望、困难帮扶、年度签到、教育培训、就业帮扶、党员生活等管理服务政策，自主择业工作做到了有章可循。

　　自主择业政策“金色降落伞”发挥着“金色效应”。近年来，军转干部选择自主择业的比例逐年上升。2015年，选择自主择业的军转干部比2014年增加了4000多人，占当年军转干部总数的三分之一以上，更占到了当年符合自主择业条件人数的55％以上。