往細處抓，才能真正往實處落

不僅“不卡殼”，而且要“槍響靶落”

　　每年的這個時節，機關下基層搞檢查、抓考核已是家常便飯，而10月中旬，記者在總參某工程維護團卻遇到一件新鮮事——團機關進行三季度工作總結，聽匯報打考分的竟是士兵代表。

　　隻見各部門及業務股室負責人輪流上台，各自對本季度工作進行總結，基層建設及解難幫困等工作是報告重點。而台下20余名基層連隊的士兵代表一臉嚴肅地手持各類表格，逐個打勾畫叉、加分減分。

　　一名剛走下台的機關股長用“臉紅出汗、坐立不安”8個字描述自己的感受，他分管的工作因有漏項剛被戰士們扣了分，團黨委還現場問責，明確了改進時限。

　　就此做法，團政委武曉春坦陳：這些年來，隨著基層民主建設的加強、官兵素質的全面提高，讓戰士們說話已經不難，可難的是讓他們說話管用。顯而易見，如果戰士們的批評意見總是“泥牛入海”，發揚民主豈不就成為一件作秀的 “馬甲”。

　　引導和激勵官兵民主意識最管用的，就是讓他們說話管用，團黨委首先將官兵提出的近200條各類意見建議逐一梳理，最終細化為“成長進步、福利保障、部隊管理、人情往來、個人修養、機關服務”等6大類36小項。據此，幾易其稿后，制定了《加強士兵身邊風氣建設的意見》，下發執行。

　　他們還將“讓士兵為干部進步說話，讓基層為機關業績打分”的口號變為具體措施，出台了量化機關考評實施細則，將機關工作細化為9個指標27個項目，每逢總結考評，都請基層連隊推選出來的士兵代表打分評價。於是，就出現了上面的那一幕。

　　團裡明確提出了機關對基層官兵意見建議反饋的時間表——3天拿意見、5天給答復、7天有動作……

　　對這些做法，官兵們有一個充滿“兵味”的評價——事關部隊建設，戰士們不僅說話“不卡殼”，而且總能做到“槍響靶落”。

　　火車跑得快，不僅隻靠車頭帶

　　都說“火車跑得快，全靠車頭帶。”可隨著高速列車車廂自身也有了動力裝置，這老話顯然有點趕不上趟了。如今，現代化的火車若要跑得快，不僅隻靠車頭帶，車頭車廂甚至每個車?轆都得給力。由此變化，團長羅鵬舉有了這樣一個感悟：讓戰士們說話管用不僅是尊重，更重要的是他們的話對部隊建設確實管用。換句話說，基層官兵的責任感和聰明才智，本身就是奔馳於強軍實踐之路的巨大動力。

　　有一個數字是最有說服力的証明——今年以來，基層連隊戰士提出的意見建議進入黨委會、辦公會的達30余項，其中大多數被採納，並已正式形成了各項決定、規定。甭看這些建言獻策來自基層，卻無不點中基層建設關節點的“穴位”：

　　建立基層組織結構框架圖，重申團支部和軍人委員會的權利地位，賦予他們開動腦筋、放開手腳的動力﹔

　　團黨委和機關有16項不涉及保密的正常工作，其籌劃部署、運行過程、結果收尾，皆應全部公開公示﹔

　　鼓勵戰士自學成才不應隻補助學費，還要和部隊建設接軌，給確實學有所成的戰士提供施展才華的平台﹔

　　發展黨員取消論資排輩的標准，因為入黨不是福利，不是單項工作獎勵……

　　不朝細處抓，便無常態化

　　不是沒有疑義。

　　黨委也曾聽到這樣的說法——戰士眼光所及往往是身邊小事，不能與部隊建設大局相提並論。

　　看似言之鑿鑿，其實一點都不靠譜。我們既然把群眾利益放在第一位，那就表明群眾利益無小事﹔我們既然要全心全意為人民服務，挑三揀四的服務就是半心半意。更何況戰士們人在基層一線，他們所觀察到、感受到的問題，恰恰是對我們工作欠缺和視角“盲區”最有價值的彌補。黨委和機關統一了這個認識，下面這些解決戰士所提具體難題的做法也就順理成章了——

　　駐扎大山裡的官兵看病難是個“老大難”，團黨委連開3次會，決定雙管齊下——一是與大城市的醫院協商免費就診，二是開通“24小時看病直通車”，全程接送患病官兵。今年以來，已有100多人次坐“直通車”到大醫院看病治療﹔

　　許多基層官兵家在農村，每逢農忙，都希望回家幫把手，可同時又想過年時和家人團聚。為了解決官兵們的這番糾結，團裡在確保各階段人員在位率和總休假天數不變的前提下，允許戰士一年的假期分成兩次休，春種秋收、節日團聚兩不誤，忠孝皆全﹔

　　由於種種原因，有10多個戰士遺留了幾年的差旅費還沒有報銷，雖是舊賬，但無論怎麼說，也不能欠戰士的。團黨委決定，不留尾巴地一次性解決……

　　武政委有此一悟：讓戰士說話管用，是把工作落到實處的最管用之招，不朝細處抓，便無常態化。

　　上圖：黨委承諾欄進基層。李 旭攝

(來源:解放軍報)