第三十五屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議於12月9日在卡塔爾首都多哈舉行。會議原定舉行兩天,后縮短為一天,在發表多哈聲明后落下帷幕。
聲明說,卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯、巴林、阿拉伯聯合酋長國和阿曼6國首腦在研究了海合會共同防務委員會的提議后,做出了組建統一的海灣國家海軍部隊的決定,以應對各成員國面臨的安全挑戰和海上威脅。
據悉,未來的統一海軍將以巴林為基地。上月,海合會共同防務委員會舉行會議,建議成立海灣6國共同的海軍部隊。但關於此前備受關注的成立海灣國家統一行動軍事司令部,實現地區“防務一體化”相關事宜,成員國並未取得一致意見。
此次峰會還同意以阿聯酋迪拜為總部設立“地區警察力量”。卡塔爾外交大臣阿提亞表示,“警察力量將提升打擊恐怖主義的合作”,但具體細節,當日的聲明並未提及。
海合會6國還重申了對政治解決也門及敘利亞沖突的支持,並譴責了目前在利比亞發生的軍事沖突。引人注目的是,多哈聲明力挺埃及政府和埃及總統塞西。聲明說,6國“完全支持埃及政府和人民為獲得穩定及繁榮所作的努力,完全支持塞西的政治綱領”。分析人士認為,這一表態標志著海合會內部因埃及局勢引發的分歧得到彌合。
在地區經濟一體化方面,這次峰會也取得了一定成果。會議批准海灣國家實施統一的糧食法規,以確保糧食安全、保護消費者和促進糧食貿易。會議認為,海灣國家海關聯盟籌備工作已告結束。
此外,會議還討論了巴以問題、海合會國家與伊朗關系、全球油價下跌以及反恐等議題。
海合會由阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特6國組成。近年來,因中東局勢持續動蕩,阿拉伯國家政治與社會秩序面臨轉型和重建,海合會成員國在如何看待和處理地區事務上出現不同聲音。今年3月,沙特、阿聯酋和巴林以卡塔爾支持穆斯林兄弟會(穆兄會)和干涉他國內政為由,召回各自駐卡塔爾大使。后經科威特和阿曼不懈調解,沙特、阿聯酋和巴林已於上月同卡塔爾實現和解,三國同意其大使重返多哈,為本屆峰會得以在多哈如期舉行營造了良好氛圍。
這次峰會不僅被縮短為一天,而且6國首腦實際坐在一起會談的時間不到兩個小時。有分析人士據此指出,盡管從形式上看海合會內部分歧已宣告結束,但是一些深層矛盾恐難在短期內消除。(劉水明 劉 睿 王雲鬆)