落實戰斗力唯一標准 破除"領導滿意標准"

■落實戰斗力標准沒有多選項，“唯一”不能變為“之一”

■潛標准、偽標准和土標准存在，說到底是私心雜念在作怪

■沖破“多重標准”的桎梏，既要忍受“陣痛”也要長期攻堅

要是給2014年部隊使用最為廣泛的高頻詞排個名，“戰斗力標准”肯定會名列前茅。

那麼，如何理解戰斗力這個唯一的根本的標准？經過一場轟轟烈烈的群眾性大討論，答案盡人皆知——“唯一”即舍此無他，“根本”即不可動搖。

道理似乎很簡單，可實踐起來並非易事。在一些單位，戰斗力標准由“唯一”變為“之一”、“根本”變為“基本”的現象較為普遍，“多重標准”成為束縛部隊戰斗力建設的桎梏。

“唯一”與“之一”、“根本”與“基本”雖一字之差，可帶來的結果卻天壤之別——區別在於它們連著戰場的勝與敗！

“向‘多重標准’宣戰，凝神聚力抓戰斗力！”這是某炮兵團在戰斗力標准大討論中叫響的口號，也是他們近年來躬身實踐、戮力破解的現實課題。

隆冬時節，記者走進該團，探究他們牢固確立戰斗力標准的經驗做法和思考啟示。

■都知道戰斗力建設重要，可往往一落到行動中就容易走樣。有的人總是在不知不覺中陷入被安全標准、考核標准、領導滿意標准等“多重標准”支配的“怪圈”——

標准錯位，成為戰斗力建設不可承受之重

現實之憂

軍隊要准備打仗，軍隊的一切工作都要圍繞提高戰斗力。這樣一個不容置疑的問題，為何要拿出來在全軍進行討論？在討論辨析和對照檢查中，該團官兵找到了答案：都知道戰斗力建設重要，可往往一落到行動中就容易走樣。

這不，上上下下都聲討“消極保安全”，可練兵場上的這一“頑疾”從未徹底根治。

今年以來，“包炮干部”成為該團官兵熱議的話題。何謂“包炮干部”？原來，炮兵實彈射擊中，炮手裝定射擊諸元十分關鍵，一旦裝錯，炮彈可能會飛到目標區外，安全隱患很大。為防止炮手出錯，一些營連在實射時為每門火炮安排一名“包炮干部”，負責在射擊前檢查炮手裝定諸元的情況。有了這道自加的程序，安全看似多了道“保險”，可大大延長了射擊准備時間。久而久之，炮手也會產生依賴思想，影響訓練效果。

這種“盤踞”練兵場多年、與戰斗力建設要求相背離的現象，引起官兵對落實戰斗力標准的深思。在今年的戰斗力標准大討論中，該團黨委翻箱倒櫃查找影響和制約戰斗力建設的突出問題。隨之，部隊建設中的一些偽標准、潛標准和土標准浮出水面——

“安全標准”，有的官兵把不出事作為工作的首要目標，隻要安全“保底”就萬事大吉，有的甚至搞危不施訓、險不練兵，為了保安全不惜犧牲戰斗力﹔“考核標准”，一些官兵眼睛只是盯著分數、排名，隻看成績不查問題，隻看結果不重過程，“練為考”的現象較為普遍﹔“領導滿意標准”，有的帶兵人信奉“不怕工作沒成效，就怕上級不滿意”，想問題、辦事情不是圍繞提高部隊戰斗力，而是一味迎合上級，隻要領導滿意怎麼都行。此外，還有“任務標准”“生活標准”“政績標准”……

該團官兵通過剖析發現，這些林林總總的所謂“標准”，使戰斗力標准由“唯一”變為“之一”、“根本”變為“基本”，嚴重沖擊了戰斗力建設的中心地位。

“有的人總是在不知不覺中，陷入被‘多重標准’支配的‘怪圈’。標准錯位，已成為戰斗力建設不可承受之重！”團長佟敘的話，道出了許多官兵的心聲。

■探究標准虛化的原因，領導有領導的顧慮，基層有基層的壓力。但縱使有千萬條理由，也不能成為犧牲戰斗力的借口——

部隊上下有困惑，恰恰說明破除“多重標准”的必要性緊迫性

基層之困

“都說戰斗力建設最重要，可一到具體事上哪一件也不能出紕漏！”“不是我們不想集中精力抓戰斗力，有些時候實在顧不過來！”採訪中，不少基層干部向記者倒“苦水”。

“就拿安全工作來說，消極保安全的確不可取，但有的時候不得不保，要不然出了事誰負得起責？”營長喬建國坦言，每次組織火炮實彈射擊，他最擔心的不是炮彈打不打得准，而是如何保証不出事故，萬一出了狀況如何處置。

喬營長的擔心不無道理。團領導介紹說，別說是重大傷亡事故，就是炮彈落到老百姓的庄稼地，震碎村民家的窗戶玻璃，僅賠償問題就得牽扯不少精力、投入不少財力。

“年頭出事，白干一年﹔年尾出事，一年白干。”這句耳熟能詳的順口溜，反映了不少官兵的真實心態，也道出了存在“安全標准”的深層次原因。

團政委孔永革向記者說起這樣一件事：去年初，某軍區召開年度軍事訓練動員會，首長上午在大會強調“不以事故定乾坤”，下午就有個團級單位在訓練中發生一起車輛事故，造成一人死亡。

事后調查發現，這是一起非責任事故。沒想到，當天集團軍就派專人進駐團裡調查，第二天軍區又派來了工作組。緊接著，安全整頓持續了1個月，這個單位的主要領導還受到了處理。

一位營長的話意味深長：“訓練難度低一點、進度慢一點，還可以想辦法改進，但是安全上要出個大事，我這個營長可能就當到頭了，想改進也沒機會了！”

令基層官兵感到有壓力的，不僅是安全問題。一位連長說，連隊平常訓練抓得再好，但要是代表團隊到師裡、軍裡參加比武考核，不拿個名次回來就沒法向領導交差，弄不好個人挨批不說，還會影響連隊評先。無奈之下，不得不在比武前挑選尖子進行突擊訓練。任由這種現象發展，“考核標准”就會沖擊部隊正常訓練。

還有，都說要破除“領導滿意標准”，可官兵們很困惑：一項工作如果連領導都不滿意、不認可，你做起來還能有勁頭？這該需要多大的承受力？

該團所在師政治部領導對此認識更深：其實，工作力求領導滿意並沒有錯，關鍵是看領導的關注點是什麼，是不是從戰斗力建設需要出發來評判。再者，基層也切不可為了迎合領導而不惜勞民傷財，甚至打亂部隊正常的訓練秩序。

探究標准虛化的原因，領導有領導的顧慮，基層有基層的壓力。經過討論辨析，該團黨委態度一致：縱使有千萬條理由，也不能成為犧牲戰斗力的借口。部隊上下有困惑，恰恰說明破除“多重標准”的必要性、緊迫性。

■潛標准、偽標准和土標准存在，說到底是私心雜念在作怪。戰斗力建設中的各種現實束縛，皆源自於官兵頭腦裡的“梗阻”——

制勝未來戰場，必先翻越從“之一”到“唯一”的座座大山

突圍之路

說到“多重標准”對戰斗力建設的沖擊，該團政治處主任宋博銘一語中的：“確保安全、領導滿意、考核獲佳績，這些都很重要，但不能成為標准，衡量部隊建設的標准就一個——戰斗力。潛標准、偽標准和土標准存在，是因為一些人工作的出發點落腳點發生了偏移，說到底是私心雜念在作怪。”

今年以來，結合戰斗力標准大討論，該團各級叫響“向‘多重標准’宣戰”的口號，用實際行動促進戰斗力標准落地生根。

“單炮多發”是炮兵訓練的一個險難課目，由於發射間隔短，安全風險高，以往該團很少訓，更沒組織過這個課目的實彈射擊。可這個課目一旦練精，火炮打擊效果將成倍提高。

今年駐訓期間，團領導決定將此課目列入訓練計劃，還提出要打實彈。官兵們都知道，此舉冒著很大風險。“一班人”討論認為，為了提高戰斗力，冒點風險也值得。況且，隻要嚴格按照操作規程，出不了什麼大事。

沒料到，實射那天，駐訓地突然刮起大風，一時間風沙肆虐。“還打不打？”官兵們都把目光瞄向擔任現場指揮員的團長佟敘。佟團長一聲令下，數百發炮彈直扑目標區。通過這次訓練，該團炮兵分隊火力毀傷效果大幅提升。幾個月駐訓，全團未發生一起安全事故。

“安全不是保出來的，是訓出來的！”此次經歷使該團黨委深刻認識到，戰斗力建設中的各種現實束縛，皆源自於官兵頭腦裡的“梗阻”，隻要沖破思想上的障礙，許多制約戰斗力建設的問題都會迎刃而解。

基於這樣的共識，該團堅持多措並舉，使練兵場發生了不少變化：實彈射擊時，“包炮干部”全部回到各自的戰位﹔緊急拉動，彈藥基數全部裝載到位﹔新兵投彈和輕武器射擊，不再安排老兵“一對一”保障……

為翻越從“之一”到“唯一”的座座大山，該團黨委高高舉起戰斗力標准這根“指揮棒”，樹立一切聚焦打仗、一切為了打勝仗的鮮明導向。團黨委想問題、辦事情，始終把提升戰斗力作為出發點、落腳點，議了三年未果的軍官訓練中心動工興建，專門設立“訓練優勝獎”鼓勵官兵投身軍事訓練，砍掉與戰斗力關系不緊密的10多項活動，壓減行政性消耗經費用於戰備訓練，在選人用人中堅持戰斗力標准，重獎謀打仗、能打仗的官兵，今年以來10多名官兵在比武場上當場立功……

■標准的破與立是一場拉鋸戰，要真正實現“全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁”，僅僅靠一兩次大討論是不可能的——

沖破“多重標准”的桎梏，既要忍受“陣痛”也要長期攻堅

標准之思

年終歲尾，盤點一年來部隊發生的變化，該團領導欣喜不已：班子謀劃戰斗力建設的思路更清晰了、機關各部門聚焦戰斗力標准統籌工作更有力了、部隊上下練兵打仗的氛圍更濃了。

一份團隊年終總結時的成績單很能說明問題：基礎訓練考核優秀率比去年同期提高20%，10余個多年來沒有訓、未訓到位的險難課目全部普訓，“三實”訓練落實到位，彈藥消耗量比往年增加50%，在上級組織的比武考核中取得15項“第一”……

梳理這些成績，該團黨委沒有沾沾自喜。回顧一年來團隊建設走過的路，官兵心中升騰起一種強烈的憂患感。戰斗力標准大討論帶來的“頭腦風暴”在該團遠遠沒有停息。採訪中，無論團領導還是基層戰士，說得最多的一句話是：“我們做得還不夠，差距還很大……”

這份清醒，源自於官兵對戰斗力標准的思考——

落實戰斗力標准沒有多選項，“唯一”絕不能變為“之一”。團政委孔永革形象地說：“一個中心為忠，兩個中心為患。堅持戰斗力標准是軍人對祖國和人民最大的忠誠，‘多重標准’不破除永遠是部隊建設的最大禍患！”團參謀長呂賀認為，軍事、政治、后勤、裝備各方面工作，具體標准可以有所不同，但共同的根本標准隻有一個——戰斗力。

沖破“多重標准”的桎梏，既要忍受“陣痛”也要長期攻堅。副團長李道軍說：標准的破與立是一場拉鋸戰，不破除偽標准、潛標准和土標准，戰斗力標准就立不起來。既然要破，肯定會有“陣痛”，譬如超越自我的艱難、打破陳規陋習的阻力、承受安全風險的壓力等。在此過程中，舊的問題沒解決，新的問題肯定又會冒出來，因此要真正實現“全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁”，僅僅靠一兩次大討論是不可能的。樹牢戰斗力標准，部隊上下必須做好長期攻堅的准備。(蔡鵬程 劉建偉 劉德武)