構建一體化指揮體制應確立四種機制

王洪雷 包學兵

2015年03月11日05:32  來源:中國軍網
 
原標題:構建一體化指揮體制應確立四種機制

  作戰指揮體制一體化,是軍隊體制編制調整改革的大勢所趨,是信息化條件下聯合作戰的必然要求。作為一種上下協調配套、聯動融合的體制模式,一體化指揮體制下,指揮環節少、指揮對象多,指揮靈活性大,必須建立科學管用的組織指揮機制,才能保証體制高效順暢運轉。

  節點式指揮組織機制

  節點式指揮組織,主要是指在一體化指揮體制下,軍隊各級、各類指揮機構以異地分布的節點形式建立互聯互通的指揮網絡,經過充分授權后,充分發揮各節點的能級和能動性,形成高效的指揮組織體系。節點式指揮組織機制能夠改變集團式集中布設指揮機構的傳統做法,將同一級指揮機構中的不同指揮單元或要素,廣泛、立體、靈活、動態地分布於不同戰場空間。這些要素或單元雖然在空間配置上是分散的,但通過無形的網絡系統連接起來,可以形成多元融合的節點式網絡化指揮組織模式。這就使得傳統的封閉的指揮機構演化成一個開放的指揮機構,層級式樹狀指揮體系演化成為一個縱向到底、橫向到邊的網狀指揮體系。體系網上任一節點都可以按權限獲取、使用和傳遞信息,都能實時掌握與本級決策指揮相關的最新戰場情況。同一節點上,不同功能的指揮席位相對獨立,能夠根據本席位在節點中的級別、地位作用和作戰條件,以及本席位指揮信息系統和其他指揮器材配備情況,在權限范圍內,按照優先級別處理各自的指揮業務。

  交互式信息聯通機制

  交互式信息聯通機制,是指在一體化指揮體制下,各級各類指揮單元和要素之間通過縱橫互聯的信息網絡的聯通、滲透和支撐作用,實現信息的無縫鏈接,實現各單位的同步協調運行,進而實現指揮體系的高效聯動。交互式信息聯通機制將使得一體化指揮體制不再是絕對的直線式指揮控制體系,體制內上下級之間、平級或友鄰之間的信息交互以及越級指揮調控將變得更加方便和頻繁。交互式信息聯通機制下,戰場信息的聯通交互按時間先后或交互節奏可以分為同步交互和異步交互,按交互主體的數量可以分為一對一和一對多。為充分發揮這一機制的功能和作用,應當通過靈敏高效的指揮數據鏈,將戰場上的各級指揮機構、各作戰部(分)隊和武器平台鏈接起來,使它們之間可實時進行信息傳輸交換,實現情報資源的共享,使任何一個指揮單元都可以得到整個作戰地區統一的戰場態勢,從而提高作戰指揮的整體協同能力。

  聯動式決策計劃機制

  聯動式決策計劃,是指作戰指揮員及其指揮機關能夠通過信息網絡,在實時交換戰場態勢信息基礎上,按照預先規定的指揮規則,共同感知戰場情況,同時或相繼理解作戰任務、定下行動決心、制定行動方案,從而使上下級指揮員的指揮籌劃能夠聯動進行,上下級指揮機構制訂的計劃與指揮的行動能夠無縫銜接。建立和運行本機制既要有利於加強黨委對作戰指揮行動的統一領導,又要有利於指揮員對重大問題的決斷權﹔要使指揮機關能夠以指揮員為核心,緊密圍繞指揮員定下決心和實現決心展開工作﹔使指揮人員能夠充分發揮計算機輔助決策支持系統的功能,提高決策的質量與效率。

  自主式協調控制機制

  自主式協調控制機制,是指為保証作戰指揮員及其指揮機關在指揮過程中能夠根據所賦予的職責和權限,圍繞作戰決心意圖的實現,自主進行協調控制所建立的機制。自主式協調控制機制運行的基本程序是,指揮員根據戰場態勢變化,圍繞作戰決心,制定調控計劃並下達調控指令。同時,監控指揮對象的執行情況,收集反饋信息,判斷戰場新的形勢,並根據需要視情下達新的調控指令,直到能夠按照預定計劃實現決心企圖。要切實理順自主式調控可能遇到的各種關系,如指揮機構內部各部門之間的關系、聯合指揮機構與軍兵種指揮機構之間的關系等。各級都要樹立和強化全局意識,增強全局觀念,主動共享信息、主動進行協商,按統一的調控指令密切搞好配合。

(來源:中國軍網)

圖片聚焦

視頻新聞

  1. 2020奔跑瞬間盤點,哪個觸動了你?
  2. 8848.86米!致敬攀登高峰的中國人
  3. 旅客心臟不適 乘務員跪地40分鐘守護

熱點排行

  1. 為民族復興創造良好人口環境(人民時評)
  2. 中共遼寧省委組織部公告
  3. 《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《…
  4. 全國政協委員學習習近平總書記“七一”重…
  5. 人民網評:要始終堅持和弘揚全人類共同價值