大西北腹地青海省，有個叫海南的地方。此地與南海之濱的海南同名，但自然資源條件卻是天壤之別。海南藏族自治州，地廣人稀，經濟發展滯后，扶貧攻堅的任務很重。

　　這些年來，從國家到青海省、海南州以及各縣，都下大力幫扶農村牧區群眾脫貧，取得突出成績，但仍有一些農牧民處於貧困狀態。如何讓扶貧政策、措施、資金、項目更精准地落實到位，使家家戶戶都擺脫貧困？海南軍分區積極探索，組織農村牧區民兵成立幫扶隊，選拔率先脫貧致富的民兵骨干擔當貧困群眾身邊的扶貧隊員，成效明顯。

　　民兵參與扶貧，扶貧隊員“本地化”

　　共和縣托勒台村林有成，因家有病人，無法外出打工，脫貧又返貧。后來，上級派來的扶貧干部給他家拿了一個方案，由村裡的民兵幫扶隊幫助他家辦幾件事：依據扶貧政策，申請10萬元無息扶貧貸款，利用草場發展綠色養殖業﹔購置一輛三輪農用車，農忙時拉肥料，農閑時在附近拉貨掙運費。現在，林有成家的土坯房換成了磚瓦房。

　　海南軍分區司令員嚴康林說：“打贏脫貧攻堅戰，民兵應該在‘最后一公裡處’發力，因為他們就在貧困群眾身邊，既熟悉情況又方便幫扶。”基於這一認識，該軍分區積極組織民兵參與扶貧，協助上級機關派來的扶貧干部抓好落實。他們依托村民兵連，一村建一個民兵幫扶隊，隊員一部分是當過班長、任過支委的優秀退役士兵，另一部分是選拔出來的民兵種植養殖能手。每個民兵幫扶隊人數不一，少則三五人，多則一二十人，人人頂用。在此基礎上，他們組織民兵開展“學政策、傳經驗、教方法、助脫貧”活動，教育引導民兵“心裡裝著父老鄉親，肩上挑起扶貧擔子”，積極參與脫貧攻堅。建立民兵幫扶隊這一舉措，使扶貧隊員出現了“本地化”趨勢。

　　藏族民兵欽旺就是一名“本地化”的扶貧隊員，他承接一家藏文化飾品企業的生產任務后，全家人農閑時投入特色飾品制作，大幅增加了家庭經濟收入。近期，欽旺正帶著供貨合同走家串戶，請鄉親們和他一起利用空閑時間制作特色飾品。他說：“我准備和鄉親們商量建一個手工藏飾作坊，大家一道創業致富。”

　　民兵結對幫扶，扶貧舉措精准化

　　立秋剛過，開辦牛肉加工廠的德桑洛又一次來到哈乙亥牧場。他平時經常來牧場，指導牧民索南才旦科學養牛、確保肉質。這次來牧場，他以高於市場的價格與索南才旦簽下購買幾十頭牦牛的合同，這份合同使索南才旦家今年的收入增加幾萬元。

　　德桑洛為什麼幫扶索南才旦？因為他不僅是牛肉加工廠廠長，還是民兵排長、扶貧隊員，索南才旦是他的結對幫扶戶。

　　巴溝鄉下阿格村的藏族村民多加，因火災燒光了家產，一家4口擠在一頂6平方米的帳篷裡。民兵幫扶隊不僅替他家申請了7萬元的救濟款，還苦干一個多月幫他家修繕了燒毀的房屋。

　　今年8月，牧民旦增德讓的心情經歷了喜、憂、美的轉變過程，原因是他的女兒央瑪考上了大學，但是學費一時無法湊齊，正當他愁眉苦臉之時，村裡的民兵幫扶隊員才洛加給他女兒送來了一筆助學金。旦增德讓說：“困難剛露頭，解難的人就出現了，這扶貧扶得真及時！”

　　扶貧精准及時，靠的是貧困群眾身邊的民兵扶貧隊員情況熟、政策通。筆者採訪時，看到民兵扶貧隊員才洛加有一本小冊子，上面密密麻麻記錄著十幾戶貧困牧民的家庭信息、生活困難情況和幫扶措施。對此，該州有關部門的一位負責人說：“扶貧攻堅是一盤大棋，既要在總體布局上下功夫，也要發揮每一顆棋子的作用，這樣才能破障解難，真正扶到貧困群眾心坎上。”

　　民兵列陣攻堅，扶貧工作常態化

　　組織農村牧區民兵幫扶隊參與扶貧取得實效后，海南軍分區協調地方擴大成果，他們在所轄各縣的醫療、教育、科技、旅游等行業系統選拔民兵骨干，在每個縣城組建10支特色民兵幫扶隊，按專業分工開展扶貧工作。

　　這批具有專業技能的民兵幫扶隊列陣脫貧攻堅一線后，該軍分區聯合地方有關部門組織民兵扎實開展教育幫扶、醫療幫扶、科技幫扶、產業幫扶，著力探索“村有特色產業、戶有致富途徑、人有一技之長”的扶貧模式，推動扶貧工作常態化開展。

　　筆者在角什科寺採訪時看到，民兵醫療幫扶隊又一次來到鄉親們身邊。這裡已經成為“定點醫療服務站”，民兵醫療扶貧隊一到，周邊幾個村的村民就趕來問診。村民康欽利送上一面錦旗和潔白的哈達，感謝民兵醫療幫扶隊幫助他治好了病。

　　同德縣尕巴鬆多鎮瓜則村牧民拉則加告訴筆者，以前，牧民因為缺乏銷售途徑，牦牛肉隻能在縣城進行少量交易，很難賺到錢。縣裡的民兵幫扶隊教他找到了網上銷售的新途徑，牦牛肉賣出了好價錢。

　　同是致富路，家家“路”不同。江倉麻村，是青海湖畔一個不知名的小村庄。藏族姑娘倉拉吉的家就在那裡，由於靠近湖泊，土地鹼性高，農牧業收成都不理想。在民兵幫扶隊的幫助下，倉拉吉一家把平房改建成藏族風情民宿，還學會了在旅游網站發布住宿信息的本領。如今，她家的民宿小旅店成了“網紅店”，越來越多的游客慕名而來，使她家的經濟收入逐年攀高。（閆川平 馬富）

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