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觀察首次中國—東盟海上聯演:互信而行果 學“規”以時習

2018年10月29日09:00 | 來源:中國新聞網
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28日上午,參加中國—東盟“海上聯演—2018”演習的新加坡、文萊、泰國、越南、菲律賓等國海軍艦艇解纜起航,自中國湛江某軍港踏上歸程。

過去7天中,這場中國與東盟十國參加的海上聯演進行了多項交流活動與實兵演練。此番聯演的成果可從互信、演練、友誼的角度觀察。

互信者而行果

在27日上午進行的總結評估會上,聯演岸基聯合指揮部中方指揮員朱建達用“裡程碑式的意義”評價此次演習。中新社記者注意到,這並非“裡程碑”一詞第一次出現在對此聯演的評價中。

演習開幕的前一日,中國國務委員兼國防部長魏鳳和在集體會見東盟各國觀摩團團長時就表示,這次演習在中國與東盟關系史上具有重要裡程碑意義。22日的開幕式上,新加坡海軍總長柳俊泓也將此次聯演形容為中國與東盟關系的裡程碑。

這是中國與東盟首次開展海上聯演,也是東盟首次與單一國家進行聯演。在海軍研究院研究員、軍事專家張軍社看來,“裡程碑”的含義並不止於這兩個“首次”。“這也表明,中國與東盟國家已經積累了一定的互信。”

張軍社說,無論是當事國一致同意回到協商談判和平解決南海問題的正確道路上,還是“南海行為准則”的磋商與推進,都可表明南海局勢的逐步穩定向好。在此前提下,此番海上聯演具有非常重要的意義,“向外界表明了中國和東盟國家有意願、有決心,也有能力維護南海地區的和平穩定”。

學“規”以時習之

“所有艦艇注意,我的問題是,‘CUES’是什麼的英文縮寫?”這是25日編隊通信演練搶答環節中,該課目指揮艦文萊皇家海軍“達魯塔克瓦”號巡邏艦拋出的第一個問題,答案則是《海上意外相遇規則》。

海上聯合編隊指揮所中方指揮員彭固良此前介紹說,不僅是編隊通信課目,《海上意外相遇規則》的運用貫穿演練始終。各參演艦艇在規則框架內高效溝通、協同、行動,演練也進一步增強各方對這一規則的理解與運用。

新加坡海軍“忠誠”號護衛艦艦長李俊鴻也在總結演習時表示,CUES的運用使不同國家、不同語言的海軍官兵能用同一“頻率”相互溝通。編隊通信演練在艦艇離港后首先進行,也為后續課目的開展奠定了良好基礎。

張軍社說,2014年通過的《海上意外相遇規則》主要用於艦艇在公海相遇時彼此“打招呼”、表明意圖。此次演練,中外軍艦艇加深對這一規則的熟悉、運用,未來在南海相遇時便可據此溝通,避免發生誤解誤判。“這對維護南海地區和平穩定有直接的現實意義。”

有朋自海上來

“信任”“交流”是各國參演官兵口中的高頻詞。在中新社記者看來,各方之間的友好不止於泛泛而談,更具實質性成果,海上聯合編隊指揮所的設立與轉移就包括其中。

該指揮所由多國參謀人員混編而成、中國與新加坡各派一位指揮員共同指揮,在海上演練第二日由中國海軍導彈驅逐艦廣州艦轉移至新加坡海軍“忠誠”號護衛艦。有觀點認為,此舉體現中國與東盟各國海軍間的互信進一步增強。

實兵演練的6個課目則由多個參演艦艇分別擔任指揮艦。這也被張軍社視為演習的亮點,體現平等、相互尊重,使各國參演艦艇與人員都能得到鍛煉,提高組織協調與共同應對海上安全威脅的能力。

此外,演習總結階段中,參演各方在“點贊”之余,也提出了相關建議。

越南海軍“陳興道”號護衛艦作戰軍官認為,可以加強各課目指揮艦在港岸籌劃中的互動。菲律賓海軍“達古潘市”號后勤支援艦艦長則談到通信手段、演習流程等方面,對今后中國與東盟海上務實合作也表示期待。“我們艦員從中學到了很多。”

“當然,關於未來繼續進行海上聯演以及諸多相關細節,還需要中國與東盟國家進一步協商。”張軍社說,目前看來,此次演習效果明顯。參演各方積極建言也表示他們認可聯演的價值和意義,對未來聯合演習充滿期待。“這也為今后繼續進行演習打下了良好基礎。”(李純)

(責編:邱越、羋金)

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