换岗：跨越军政“楚河汉界”

　　—— 第二十七集团军推行基层军政主官换岗的调查与思考

　　年初开训以来，某装甲旅将部队拉到野外生疏地域组织实兵实装课目演练，拉开新年度实战化军事训练帷幕。郑立洪摄

　　这是一次人才培养的新探索——

　　2014年初，第27集团军某旅首次担负全军基层军政主官换岗试点任务。一年后，该集团军在试点经验基础上，全面推开换岗锻炼工作，初步构建基层干部培养多岗位多渠道多层次新模式。

　　这是一张表现不俗的成绩单——

　　从文莱到澳大利亚国际陆军轻武器技能比武，从“跨越”系列到“火力”系列实兵对抗演习，纵观近年来该集团军的重大军事任务，一大批经过军政换岗的基层营连指挥员大显身手。

　　3月中旬，记者踏访华北军营，近距离观察这个集团军的探索与实践。

　　走出军政“楚河汉界”误区——

　　科学设计换岗“路线图”

　　2016年12月下旬，第27集团军某旅组织机关干部岗位测评。出人意料的是，从连长转任宣传干事仅半年的梁诗，当选“优秀机关干部”。

　　工作上路时间短，又是军事改政工，梁诗何以快速适应、胜任本职？带着疑问，记者翻看其个人履历，发现“优秀机关干部”评价实非偶然——这位毕业于国防科技大学的高材生，在指导员和连长岗位均有不短的任职时间。

　　“人才发展路子今非昔比！”该旅领导介绍，过去因为岗位分工，一些人只想自扫门前雪、管好自己那一摊，使军政分工又分家的现象日益严重。前些年，一名指导员外出学习半年，结果连队官兵思想松懈，士气低落，全面建设滑坡。

　　走出军政“楚河汉界”思维误区，该集团军科学设计换岗路线图。据干部处处长邹谋学介绍，实施换岗不是简单的连长变指导员、教导员变营长，而是按照基层干部自身成长规律，精确控制计算换岗的时机和比例——

　　连级主官，任现职满2年后，每年安排调整量的20%进行军政互换，60%左右在连长、指导员岗位实现军政换岗。没有机关经历的，任现职2-4年后，平职调整或提升到机关任职。机关干部没有基层主官经历的，正连1-2年后要安排到连主官岗位锻炼。

　　营级主官，没有军政换岗经历的要有计划地进行换岗锻炼，原则上在正营职均要完成军政岗位互换，适时走开与机关科长交流的路子。

　　时至今日，很多基层主官都有这样的共识：如果没有军政换岗锻炼，就不会具备全面的带兵带部队能力。

　　某旅四营营长崔阿禄，先后经历3次换岗，他从指导员、连长、机关干事、教导员一路换过来，不仅军政素质提高了，而且抓工作的招法也多了。不久前，他在营党委工作总结会上发言时，结合自己开展党务工作的经验，从人生、性格和习惯的角度分析官兵教育训练现状，全营上下反响强烈。

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