停火，解決烏克蘭危機的第一步

　　烏克蘭問題三方國際聯絡小組（烏克蘭、歐安組織、俄羅斯）同烏克蘭東部民間武裝代表5日在白俄羅斯首都明斯克簽署了從當天傍晚起停火的備忘錄。

　　據悉，這份備忘錄由超過十項要點組成，內容涵蓋停火、停火監督、交換俘虜和人道援助等。它規定雙方同時停火，並由歐安組織監督停火執行情況。但截至記者發稿，這份備忘錄全文尚未公布。

　　歐安組織代表塔利亞維尼在會后的記者會上表示，會談非常重要並富有建設性。除停火外，與會代表還就從戰區撤出重武器、以“全部換全部”方式交換俘虜、採取措施確保沖突地區的人道主義援助等問題深入交換了看法，並達成了今后的工作機制。

　　俄羅斯駐烏克蘭大使祖拉博夫說，這份備忘錄包含了停火后將落實的后續步驟，實際上已勾勒出未來徹底解決烏克蘭危機的政治框架。

　　輿論普遍認為，能在此時達成停火至少有三方面的原因。一是烏克蘭沖突雙方從4月打到現在，雙方損失慘重。不管政府軍還是民間武裝，雙方都認識到，繼續打下去難有贏家。二是外部存在推動停火的因素。西方和俄羅斯互相制裁的結果讓雙方經濟都受到巨大影響，如果俄在烏東部的利益能夠得到有效保障，很難想象俄會願意繼續承受新一輪制裁的風險。歐盟也可能為維護自身利益放緩制裁步伐。三是秋季來臨，烏克蘭和歐洲的天然氣供應問題將凸顯，成為迫在眉睫的制約因素。

　　烏克蘭危機持續時間長。大國博弈、民族矛盾和烏東西部發展不平衡等錯綜復雜的因素交織在一起。停火協議達成后戰火會否復燃？誰也不敢對此打包票。即便能實現真正停火，開啟和平進程，要解決好烏東部兩個州地位問題、中央平穩向東部地區放權問題以及戰后重建等諸多問題，也絕不是一蹴而就的事。

　　（據新華社明斯克9月5日電 記者 陳俊鋒、鐘 忠）

(來源:解放軍報)