美國核部隊怎麼了？

　　據美國《華盛頓郵報》網站11月14日報道，五角大樓希望投入至少75億美元用於整頓核武器項目。這一消息立即引起各方高度關注。世界上最強大的軍事大國的核武庫到底出了什麼問題？為何要花費已經很緊張的國防經費去整頓核部隊呢？

　　不妨先聽聽美國國防部長哈格爾在當天的五角大樓記者會上是怎麼解釋的。他說：“我們的核部隊中存在令人擔憂的失誤和士氣低落問題。”“我們多少有點兒沒有盯住球。”“好消息是，這一切尚未危及美國、美國人，或者將我們的安全置於危險之中。但如果我們對此不重視，不對此進行整頓，那麼最終將會發展到對我們的……安全產生一些問題的地步。”

　　哈格爾所說之事與美國核部隊近期出現的一系列丑聞有關。今年1月，在蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍陸基核導彈基地的一次軍官能力測試中，數十名軍官卷入作弊丑聞。這些軍官受命監管地下上百枚戰略核導彈，責任重大而又極度敏感，都是百裡挑一篩選出的，能夠懈怠到如此地步著實令人驚訝。事情還不止於此，查爾斯頓海軍核動力推進學校此后又曝出類似丑聞，最終海軍開除了34名考試作弊的涉案高級水兵。

　　此外，根據美國軍方11月14日公布的審查報告，核導彈部隊存在“系統性”問題，包括管理不善、訓練不足、設施老化、士氣低落、人員缺乏等。審查顯示，美國核基地工具短缺問題已經達到十分可笑的地步，例如三個陸基導彈基地共用一套用於安裝核彈頭的工具。這套工具中的專用扳手用於緊固核彈頭的螺絲，如果它在其中一個基地，而另一個基地需要使用，就隻能靠聯邦快遞公司傳送。

　　眾所周知，美國陸海空“三位一體”的核力量，都部署在美國本土的軍事基地及其可控制的海洋之中,都在五角大樓直接領導和總統的親自指揮之下，並處於相關軍兵種極為精密和嚴格的管理之下。按理說，這等重要和敏感的部隊，不應該出現上述種種匪夷所思的丑聞和漏洞，其中定有導致此類現象的必然性存在。

　　首先，在美國核部隊的官兵中之所以“存在令人擔憂的失誤和士氣低落問題”，根本原因在於官兵們對核部隊的看法與五角大樓不一致。五角大樓自然認為核武器是“國之重器”，是重要的威懾力量。而官兵們則認為，核部隊是冷戰的遺物，花費納稅人那麼多的錢，建立那麼龐大的核武庫並無實際用途。由於其威力足以毀滅人類多次，誰也不敢貿然使用。因此核部隊隻能是一種威懾性武器，完全沒必要堆積成千上萬枚核彈給自己壯膽。守著這樣根本沒機會使用的昂貴奢侈品，美軍官兵產生懈怠、失職、作弊等現象也就不奇怪了。《美國新聞與世界報道》周刊網站11月14日便報道稱，“負責守衛美國核武庫的人員中存在前所未有和根深蒂固的失職問題”。哈格爾為此也宣布，五角大樓將投入新資金，並增設新的管理機構，來改變人們對核部隊的看法。

　　其次，冷戰結束后，核武器逐漸被納入世界軍備控制與裁軍的重要事務之中，特別是俄美兩個超級核大國已經在雙邊核裁軍領域取得重大進展。同時，無核武器區的推廣也引起國際社會的高度重視，美國總統奧巴馬便提出要推進全球“零核化”運動，並因此獲得諾貝爾和平獎。連自己的總司令都打算消除核武器，美軍核部隊的官兵們在思想上受到影響也就不足為奇了。

　　再次，從軍事與技術角度看，美軍在常規戰中使用佔有優勢的常規武器已經非常得心應手，並且常規武器技術的發展速度遠遠快於核武器。在陸、海、空、天、電及網絡領域，隨著一系列超遠程、超高速、超精確、超隱形、超智能武器研發項目的不斷推出，美國正充分發揮原有優勢的慣性繼續領先。這和已經相對停滯發展的核武器系統形成鮮明對比。這一態勢和趨勢對美國核部隊官兵無疑會起到軟化士氣的作用，有些核部隊官兵就認為，在核部隊服役出人頭地的機會太少。

　　為了應對核部隊出現的上述問題，美軍方的審查報告提出了100多項改進建議，包括允許海軍雇佣4000多名平民在核潛艇船塢加強維修保養工作、空軍減緩對核部隊軍人的裁減、在全球打擊司令部增設近100個軍職與文職崗位以加強管理等。

　　僅僅靠撥一筆錢、撤一些人、增一些機構就能根除上述弊病嗎？事情顯然沒有那樣簡單。從一定意義上講，美國與其為核武器“燒錢”，倒不如將其削減。但不管如何，人們希望美國看管好這些危險的核武器，不要再出現不把核武器當回事，甚至把核武器部件當作普通物件送到國外的事情。畢竟，核武器並非普通槍彈，其關乎人類生存。

　　（作者系中國軍控與裁軍協會高級顧問）

(來源:解放軍報)