學者稱中美恐怖威脅結構有趨同苗頭 合作很有必要

人民網北京11月22日電  (趙煜)在22日上午舉行的香山論壇第五次全體會議上，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮表示，中國和美國面臨的恐怖威脅結構有趨同的苗頭，這意味著在未來國際反恐過程中，中美之間進行合作很有必要。

金燦榮在會議發言中指出，恐怖主義是國際社會的共同威脅，中國是恐怖主義的受害方，也是國際合作反恐的堅定支持者和實踐者。在反恐方面，中方做了不少具體的事情，比如中國是上海合作組織的積極參與者，上合組織重要的功能之一就是打擊“三股勢力”，其中包括反對恐怖主義。

近來，中國的恐怖威脅態勢發生一些變化。之前中國的恐怖威脅主要是國內的恐怖襲擊，隨著近年來中國海外利益的擴大，中國的海外利益也開始遭到恐怖襲擊。

相比之下，美國面臨的恐怖威脅更多一些，美國的恐怖威脅首先是國際恐怖勢力對美國本土的威脅，“9·11事件”就是典型案例。另外，美國的海外利益一直都受到恐怖主義威脅。從去年波士頓爆炸案看來，美國現在也面臨著本土的恐怖威脅。

金燦榮認為，目前來看，中國和美國面臨的恐怖威脅結構有趨同的苗頭，這意味著在未來國際反恐過程中，中美之間進行合作很有必要。

如何應對國際恐怖主義，是一個現實問題。金燦榮表示，目前反恐的大方向是讓國際社會成員參與國際反恐。在國際合作反恐過程中，首先要避免雙重標准，因為立場不統一，就無法統一行動，國際社會需要為此做更多努力，尤其是西方國家。另外，還要關注極端主義意識形態和行為，盡量幫助有關國家溫和勢力的發展，如幫助伊斯蘭國家進行現代化建設，以限制極端勢力的發展。

“國際合作制止恐怖主義只是治標，要通過消除恐怖主義產生的根源才能治本。”金燦榮分析認為，貧困和惡治是恐怖主義產生的兩大根源，並指出了消除恐怖主義的相應對策。他指出，貧困使人絕望，導致極端主義，進而形成恐怖主義。有關國家可以通過國際社會合作，消除貧困，解除恐怖主義根源。惡治導致以惡制惡的現象，有關國家應該用多種辦法推進善治。