在每一場天災中提升人力的邊界

　　地震很難預測、天災難以避免，但動態來看，我們卻可以在每一場天災中不斷提升“人力”的邊界，以減少傷亡和財產損失的方式“避免”災難。

　　康定地震，再一次讓人們把關切的目光投向四川，康定木雅祖慶小學的踩踏事件則更讓人心弦一緊：報道顯示，木雅祖慶小學校舍和宿舍裂縫比較嚴重，地震過程中發生了踩踏事件，造成2名學生骨折，26名學生輕傷。但幸好該校在20多天前有過地震演習，所以全校近2000名師生大部分都在第一時間撤離到安全地帶。學校負責人感嘆，“經過這次真正的地震，我才發現，這種演習平時太關鍵了。”

　　在歷次地震中，學生的傷亡人數總是尤為引人關注，從汶川特大地震后，單獨報道學校受災情況也已經形成了媒體慣例。這種關注點之所以形成，源於現代社會優先保護未成年人的人文精神，也因為學校的受災情況往往是檢驗整體防災、救災水平的關鍵點。遺憾的是，近年來幾乎每次地震，都少不了學校房舍倒塌、在校生傷亡的消息，而事后細細梳理起來，學校的傷亡很大程度上源自缺乏“平時演習”的意識。

　　實際上，康定地震的疏導、救援水平並不低，消化了很多之前的經驗。此次地震等級6.3級，與10月7日的景谷地震、8月3日的魯甸地震震級相近，但就目前消息看，傷亡人數則要低於前兩次地震的同期數字，救援與轉移安置也在迅速且有條不紊地進行，在災后情緒上，“群眾並不慌亂”。經歷了汶川、玉樹、雅安等一系列地震災難的磨礪，中國社會在災難面前緊急動員、整合資源、分工配合的能力已經有了大幅度的提升，但毋庸諱言，校園防災抗災仍是短板，校園地震演習、校舍防震加固這類基本經驗，並沒有像其他經驗那樣得到足夠多的重視。

　　單獨一次看來，地震很難預測、天災難以避免，但動態來看，我們可以在每一場天災中不斷提升“人力”的邊界，以減少傷亡和財產損失的方式“避免”災難。木雅祖慶小學在地震中的踩踏事故雖未釀成大禍，卻是對防災漏洞的一聲警鐘，對“盡人事”的一聲鞭策。它再次提醒處於地震多發帶的地區，應有計劃、有效率地對偏遠農村中小學校舍進行防震加固，將災難疏散的訓練日常化，並確定緊急情況下負責人的分工和責任。既是天災對抗，就應將人力能夠做到的事情做到極致。

　　其實這個提醒也可以說得更寬泛。一個社會的緊急動員能力固然重要，但這種“非常態”說到底還是對各領域日常運行的考驗，緊急動員的水平也終究要以儲備的資源為限，類似校舍加固、訓練緊急疏散這種需要久久為功事情，是一種長期建設、日常建設，應早著手、早布局、持之以恆，唯此，防災抗災水平才能突破木桶效應，得到真正意義的提升。(劉白)

(來源:京華時報)