規范權力運行:誰攬權越權就打誰"板子"

　　新兵下連分配，黨委機關有無越權干預？新訓數月，黨委機關有哪些行為越過權力邊界……12月上旬，東海艦隊某訓練基地紀委在網上開展問卷調查。“這次面向基層的民主調查，要求直呼其名、直言其事。”基地紀委領導介紹說，對確實濫用職權的，有舉報必查、有過錯必懲。

　　去年，該基地出台《黨委機關依法指導基層工作若干規定》，修訂完善了基地、大隊兩級黨委機關權力運行機制，既對戰士入黨、士官選取、評功評獎等敏感事務上各級權力進行公開，又對指導基層抓建、日常工作用權邊界進行規范，明確用權依據和流程。

　　規范用權嚴格到什麼程度？一名蹲點的機關干部擅自改變學兵隊黨支部研究的自主教育內容，受到通報批評。基地領導說，有些人習慣對基層評頭論足、指手劃腳，用權不設邊界。現在，誰敢攬權越權，就打誰的“板子”。

　　“牆頭”壘得高，還得防“翻牆”。在進行權力公開的基礎上，這個基地完善了《事務公開實施細則》，對經費使用、入黨考學、評功評獎、干部任免、新兵分配等17個項目，按照相關規定在允許范圍內進行事務公開。各學兵大隊挑選1名紀檢信息員，全程監督兩級黨委機關行使權力情況。同時，在局域網開設專題網頁，隨時接受基層官兵舉報。

　　一系列實打實舉措，有效防止機關“權力過界”現象。這兩年，該基地完成了新建干部公寓房、改善基層基礎設施等工程項目，未發生違規違紀問題﹔調整使用干部近百人，官兵普遍滿意。(記者徐葉青、通訊員陳鵬鵬)