美軍聯合作戰頂層概念特點分析

　　美軍十分重視以超前的戰爭設計指導戰爭，以戰爭實踐檢驗和改進戰爭設計。《聯合作戰頂層概念：2020年聯合部隊》（以下簡稱《頂層概念》）作為牽引美軍作戰理論研究、聯合部隊建設的頂層文件，描述了未來安全環境，提出了新的作戰構想，描述了未來部隊特征，是美軍戰爭設計的頂層文件，總結起來有如下特點：

　　以分析安全環境為切入點。戰爭設計與未來安全環境變化有著密不可分的聯系。戰爭設計應建立在對未來安全環境變化正確分析判斷的基礎之上。《頂層概念》認為未來面臨的安全環境將更加復雜多變，潛在安全威脅將更加多種多樣：大規模殺傷性武器的擴散、新興國家的崛起、極端主義的盛行、地區動蕩、跨國犯罪及資源爭奪仍將延續﹔信息技術的傳播和應用正改變著戰爭，也深刻影響著全球政治﹔太空和網絡將成為世界軍事爭奪的制高點﹔潛在對手以非對稱方式攻擊美國的可能性在增加﹔美國面臨的安全環境正在變得更加復雜和更加難以預測﹔在資源有限的前提下，尤其是軍費減少的前提下，如何保護美國國家利益成為日益嚴峻的挑戰。

　　以作戰行動總體設計為側重點。在戰爭設計中不僅要注重宏觀的戰略思維，更要注重具體的作戰行動樣式對戰爭的影響和作用，特別是在未來信息化戰爭中，作戰行動總體設計的效能將影響戰爭的全局。當戰爭由“大吃小”向“快吃慢”轉變時，以作戰行動總體設計作為戰爭設計的側重點，積極推動作戰思想轉變就顯得尤為緊迫。美軍的戰爭設計十分重視作戰行動與武器裝備性能的緊密結合，以真正發揮作戰行動設計的整體效果。《頂層概念》設計了全球機動戰、全球火力戰、全球網絡戰、全球特種戰等“全球一體化作戰”的行動樣式。其中全球機動戰主要應對大、中規模武裝沖突，全球火力戰、全球網絡戰、全球特種戰主要應付小規模武裝沖突或者完成反恐等特殊任務，如擊斃本·拉登行動就是全球特種戰的典型應用。

　　以新質作戰能力的聯合運用為增長點。近年來，針對網絡空間、太空、特種作戰以及情報、監視與偵察等領域的蓬勃發展，美軍《頂層概念》提出了具有“低信號特征”的新質作戰能力。這些具有靈活、低信號、低痕跡特征的新質作戰能力可快速部署，並能夠靈活整合到常規作戰能力中，提高聯合作戰行動的有效性，增強美軍的戰略靈活性和全球反應能力。新質作戰能力的開發與利用，給戰爭設計增添了新的生機和活力。通過提升部隊集結能力，以新的作戰與結盟方式集成新質作戰能力，特別是網絡空間、特種作戰以及情報、監視與偵察能力，提升美軍在全球范圍內的快速反應能力和打贏戰爭能力。美軍還認為，新質作戰能力作為軍隊戰斗力的核心倍增器，應與傳統作戰能力放在統一的戰爭設計框架中統籌思考，相互促進共同發展才能達到綜合制勝、產生更大效能的目的。《頂層概念》中首次提出了“全球一體化作戰”新概念，強調美軍以及伙伴國家軍事力量之間快速組合，將各作戰領域、作戰層次、地理范圍和組織層次的作戰能力，尤其是將新質作戰能力和傳統作戰能力形成順暢的一體化力量，有效實施更高水平的聯合作戰。

　　以部隊建設協調發展為基本點。設計未來戰爭，沒有一支現代化的聯合部隊作為支撐，就沒有完成多樣化任務的工具和手段。在戰爭設計中，不僅要總結以往經驗，指導部隊建設發展，更要不斷開拓思維，推動戰爭設計與部隊建設相互促進，協調發展。《頂層概念》反映了美軍正在積極思考如何進一步提升部隊戰斗力，打造“2020年聯合部隊”，建設全球一體化聯合部隊，整合美軍和盟友在不同領域、不同編成方式和不同指揮體制內的作戰力量，根據特定的安全威脅需求減少部隊，靈活採取基於任務編組部隊、基於職能編組部隊、基於地理區域編組部隊等靈活的編組方式，通過持續的聯合訓練，提高部隊應對多種安全威脅、完成多樣化任務的能力。

(來源:中國軍網)