領導干部要增強依法決策的自覺性

　　習主席強調指出，領導干部要做尊法學法守法用法的模范。體現在決策上，就是堅持依法決策，堅決破除決策活動中的積弊陋習，使法治成為自覺意識和行為習慣。

　　力戒隨意決策，堅定法治信仰。“小智者治事，大智者治人，睿智者治法”。依法決策，首先要堅決摒棄人治思想和長官意志，從內心深處尊崇法治。一要堅決摒棄官僚主義。官僚主義尤其是特權思想，是制約法治的頑障痼疾。要擺正權與法的關系，杜絕“黑頭不如紅頭，紅頭不如白頭，白頭不如筆頭，筆頭不如口頭”現象，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，把法律法規作為形成決策的基本依據和評判決策的基本尺度。二要堅決摒棄主觀主義。憑借個人主觀意志決策，往往人存政興、人亡政息。要注重把握決策中的法規要求，杜絕“拍腦門”決策、“拍胸脯”表態、“拍大腿”后悔、“拍屁股”走人的現象，堅持議事先議政、議政先議法，切實讓決策活動回歸理性、符合實際、遵循法治。三要堅決摒棄實用主義。把法律法規當工具，合意的遵循，不合意的繞過，是對法治精神的踐踏。要恪守政治紀律和政治規矩，摒棄上有政策、下有對策和打折扣、搞變通等錯誤做法，堅持法令必行、法禁必止，不斷增強法治意識、提高法治素養，深扎依法決策的思想根子。

　　力戒經驗決策，樹牢法治思維。把習慣和經驗定勢化、模式化，既是蹈常襲故的慣性思維，也是因循守舊的僵化思維，與法治思維格格不入。依法決策，要善於從法治角度思考、分析和解決問題，積極破除傳統思維定勢，實現人治思維向法治思維轉變。一要克服“治事”不“治法”傾向。防止陷入事務性工作，對反復發生、普遍存在的問題注重從法規制度的設置和執行上溯源頭，把依法依規貫穿謀事干事始終。二要克服“唯上”不“唯法”傾向。既要改變重上級指示、輕法規要求的做法，堅持依據法律法規、條令條例想問題、作決策，也要摒棄主要依靠行政手段的問題，堅持辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，使決策符合法治精神和法規要求。三要克服“從眾”不“從法”傾向。摒棄盲目從眾、法不責眾和“集體闖紅燈”的心理，講求合情合理，更要追求合法合規，切實在法的框架內行動。四要克服“依循”不“依法”傾向。嚴防和糾治沿襲老套路的“土政策”“土規定”“潛規則”，維護法規制度的嚴肅性、權威性和一致性。

　　力戒功利決策，強化法治擔當。法律法規既是黨的意志主張的集中體現，也是對客觀規律的科學總結。依法決策，既反映對黨忠誠的政治立場，也折射對事業負責的擔當精神，與沽名釣譽的功利主義是水火不相容的。一要純正決策動機。功利思想越重，決策越容易違規，事業越容易受損。要端正事業觀、政績觀，決不能一味追求上級認可度、任期知名度，堅持謀事要實、創業要實、做人要實，始終把提高戰斗力作為依法決策的出發點和落腳點。二要控制決策成本。決策成本，直接影響執行成本。要堅決反對急功近利、勞民傷財的“政績工程”“面子工程”“傻子工程”，堅持重大決策於法有據，充分考慮各種矛盾問題、利弊得失，避免決策的盲目性、功利性，努力增大依法決策的效益。三要嚴明決策責任。決策的權力和承擔決策責任的義務是不可分割的。要糾治重決策、輕問責的問題，建立健全領導決策依法問責、實名問責、終身問責機制，加大失職、瀆職問責力度，最大程度降低決策失誤，不斷強化依法決策的責任擔當。

　　力戒人情決策，嚴守法治底線。“一心可以喪邦，一心可以興邦，隻在公私之間爾”。依法決策，必須劃清公私界限、斬斷人情羈絆，切實維護法治尊嚴和權威。一要嚴防以身試法。“法網恢恢，疏而不漏”。要克服投機心態、僥幸心理，堅持寧傷感情、不傷規矩，堅決不闖“黃燈”、不鑽“空子”，心中高懸法律明鏡、手中緊握法律戒尺，切實心有所畏、言有所戒、行有所止，確保決策不越雷池半步。二要嚴防徇私枉法。公權為公，一絲一毫不能私用。要始終恪守黨性原則，遠離人情誘惑，堅拒人情酬勞，避免人情傷害，防止決策被人情所裹挾，堅持按本色做人、按角色做事，切實嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。三要嚴防亂紀壞法。公正是法治的生命線。要排除人情干擾，堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、紀律面前沒有例外，堅決克服隨意性、選擇性執法等錯誤傾向，把公開公平公正貫穿決策始終，努力營造依法治軍、從嚴治軍的健康政治生態。

　　（作者單位：裝甲兵工程學院)

(來源:中國軍網)