法治思維重在養成

　　法治思維是基於法治的固有特性和對法治的信念，認識事物、判斷是非、解決問題的思維方式。深入推進依法治軍、從嚴治軍，必須強化各級的法治思維，確保真正自覺從法治角度思考問題，按法治的方式處理問題，化解矛盾。但法治思維不會與生俱來，而是需要著力培養。

　　培養法治思維必須牢固確立法治信仰。法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。法治既是工具更是價值，是工具和價值的結合、手段和目標的統一。隻有把法治作為價值來追求，才能提高法治思維的層次和水平，因此，增強法治思維必須牢固確立法治信仰。各級應把對法治的尊崇、對法律的敬畏，當成自覺。之所以要把尊法始終放在學法用法守法之前，實際上體現的就是把法治作為一種信仰。唯有作為信仰，法治才有可能轉化為主動的思維方式和行為方式。要樹立法治至上的理念，自覺把法治頂在頭上、記在心中，明白法律是神聖不可褻瀆的，必須嚴格遵照執行。

　　培養法治思維必須深入推進知法學法。如果不學法、不懂法，自然也談不上依法辦事。唯有知之深，才能行之切。因此各級均應努力學法，不僅要學習憲法等國家基本法律，更要學習軍隊法規，要掌握履行職責所需的法律知識，並在此基礎上深入理解法治原則、原理、精神。應明確掌握法律授予了什麼權力、邊界在哪裡、行使的程序是什麼、不依法行使應承擔什麼責任等，提高依照法定權限、程序行使權力的素養。注重把學習內容融會貫通，這樣在想問題、作決策、辦事情時才會依法出於自然，不會臨事忘法，應急無法，確保有法律規定的，遵循法律規定，沒有法律規定的，遵循法治原則，越是問題復雜，越是情況緊急，越要用法治思維去思考、處理。

　　培養法治思維必須堅持依法辦事。思維終歸要落實到行動上，才能真正具有價值。因此培養法治思維，就要堅持時時、處處、事事依法辦事，把對法治的堅守轉化為嚴格依法辦事的實際行動，並反過來促進法治思維的形成和鞏固。應始終自覺堅持法律面前人人平等，在各項活動中隻服從法律，執法如山、公平如秤。目前，我軍已經形成了上千種法律法規，明確了哪些可為、哪些不可為，以及如何為。當然，法律法規的健全也有一個過程，因此當碰到尚無法律明確的新問題時，首先要弄清楚是偶然出現的問題還是反復出現的問題。對反復出現的、普遍性問題，要摸清情況、找准症結，通過確立政策措施、完善制度機制推動解決﹔對個別性、偶發性問題，要依據既定規則理清權利義務關系，明確責任歸屬，逐項研究解決。不能以需要解決問題的特殊性排斥法律法規的普遍性，更不能以下不為例為借口突破法規。

　　培養法治思維需要良好的監督氛圍。古羅馬皇帝康德茂喜歡決斗，而且從未輸過。究其原因，格斗規則由他制定：凡他上場必手執利刃，而對方隻能按他要求或持木質工具或徒手。這種既當運動員又當裁判員的方式，違背了公正。正如馬克思所說，當規則利己和偏私的時候，公正就沒有任何意義。英國哲學家培根也曾說：“一次不公正裁判的罪惡，甚於十次犯罪。因為犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的卻是水源。”培養法治思維不是一個人的事，良好的執法守法環境有利於形成法治思維。要培養各級尤其是領導干部的法治思維，必須加強監督力量，確保肆意妄為者受到制約，違法違規的事行不通，進而促成依法辦事的習慣和思維。

(來源:解放軍報)