圖：方漢 繪

　　南國深山，寒氣逼人。11月上旬，火箭軍某導彈旅剛剛調整組建的五營洋溢著濃濃暖意，一堂圍繞學習貫徹黨的十九大精神的宣講輔導正在進行。

　　“解渴”“過癮”“原以為宣講就是照本宣科，沒想到既‘接地氣’，又有新意”……聽到官兵的稱贊，參與宣講提綱撰寫的徐風芳心裡感慨萬千，這份材料一波三折的“出爐”過程，使他深切感受到旅黨委轉變作風糾治“五多”的真招實舉，更感受到自己肩上沉甸甸的責任。

　　宣講提綱為何一波三折

　　隨著“脖子以下”改革扎實推進，徐風芳從連隊指導員轉崗交流到政治機關，成為負責思想教育的宣傳科干事。

　　黨的十九大召開后，徐風芳就在琢磨：“要讓十九大精神落地生根，關鍵是要深入兵心，我得提前著手准備一份宣講提綱。”他找來過去的“模板”，密切關注網絡上的最新解讀、熱點動態，很快就拿出一份初稿。

　　果真，沒過多久，該旅黨委就接到了上級下發的關於“備戰”宣講的通知。得知消息，徐風芳動力爆棚，決心要打響“第一炮”。他馬上修改完善之前撰寫的初稿，第二天一早便擺上旅政委陳永華的辦公桌。

　　“十九大報告是鴻篇巨制、經典文獻，我們不能簡單地‘打包’塞給基層，更不能直接‘和盤’托給官兵。”看完提綱，陳政委語重心長地說：“宣講報告過程中，一定要避免千人一面、千篇一律。如何深進去、跳出來，如何分中合、合中分，如何學而思、思而行，讓官兵把報告學得入耳入腦入心？如何讓‘當前和今后一個時期的首要政治任務’落實落細、見底見效？這些都是宣講中應該深入思考、著重把握的問題。”

　　回到辦公室，徐風芳翻閱關於十九大精神的各種評論、言論，博採眾長、引經據典，一份洋洋洒洒的宣講提綱再次“出爐”。第二天一大早，徐風芳帶著一顆忐忑的心敲開政委辦公室的門。

　　陳政委看完材料后，認為這份提綱依然和部隊實際聯系不緊，不能很好地幫助官兵理解掌握十九大精神。他先和徐風芳交流了自己學習十九大精神的體會，接著布置了兩項任務：“一是把十九大報告原原本本學習3遍以上﹔二是到五營搞個調研，把這個單位組建以后的工作任務和官兵思想現狀先摸透。”

　　兩天后，徐風芳帶著滿是標注的十九大報告和沉甸甸的調研成果，來到陳政委辦公室。兩個人一起擬制宣講提綱，從標題到框架，從文風到語言，從數據到事例，處處充滿新意。一天多過去，宣講提綱正式“出爐”，徐風芳“望稿興嘆”：“一波三折，折得令人深思、讓人服氣。”

　　文風話風必須越實越好

　　最近，一條“推材料”的微信作品引發熱議，該旅機關干部結合這次宣講提綱的撰寫對材料寫作展開了反思。

　　“這次起草提綱，真是收獲滿滿！”徐風芳向大家談起了自己的感悟，“隻有把調研摸底的‘功課’做足，把總結歸納等‘內功’練強，才不會讓‘一波三折’的‘囧事’重演。”

　　徐風芳的心聲，也是該旅不少機關干部共同的體會。“官兵以前經常抱怨文電太長，實際上是機關干部能力素質偏弱、調查研究不夠，導致材料篇幅長、內容空，落實起來無從下手。”機關和基層經驗豐富的參謀樊守功深有感觸地說：“十九大報告三萬多字，字字珠璣、句句經典，不僅能學習領會到很多新思想新觀點，更是一份絕佳的公文范本。”

　　“以前，一些干部認為講話時間越長越顯重視，材料篇幅越長越顯現水平，追求觀點工整對仗、段落力求字數相仿的‘概念話’‘四六句’，結果既牽扯了精力，又助長了不正之風。”宣傳科干事張宇說，“在文風上，旅裡著力糾治長篇累牘、廢話連篇的八股文體。如今，想新鮮詞、拼‘四六句’、寫對仗文等現象越來越少，文風話風越來越實，更受官兵歡迎。”

　　“材料不在長短，隻要指導性強、深接地氣，戰士就愛看愛聽愛信。”該旅發射四營指導員鄭煒10月初剛從機關調整到基層任職，他說，“大家很歡迎有價值的指導式、通報式、經驗式的公文，不喜歡在辦公室動腦子、出點子編出來的‘空文’。”

　　內外兼修根治“材料”頑疾

　　為徹底根治頑疾，該旅黨委精心籌劃、狠抓落實，堅決向“材料多”問題說“不”。

　　制定硬性規定，強化執行力度。對照《基層建設綱要》和上級機關下發的《嚴格控制“五多”問題16條措施》，修訂完善《旅黨委加強基層工作統籌制度》，細化明確黨委會統好大項工作、首長辦公會統好月工作、交班會統好周工作等內容，克服各自為政、政出多門等問題，嚴格規范起草文電、組織會議、下派工作組、檢查評比等活動，保証工作循於法、秩序統於法、忙亂止於法。

　　落實監督機制，從嚴追責問責。堅持每季度對發文的次數、頁數，開會的次數、時長以及工作檢查評比的次數等情況進行登記通報，出現嚴重超標情況要講明原因、進行問責。他們要求機關作訓、紀檢等部門工作人員和基層風氣監督員切實履行監督職責，形成機關主導、群眾參與監督“五多”問題的濃厚氛圍。

　　強化精准意識，練強抓建“內功”。出台呈文辦事規定和公文糾錯制度等，定期組織業務集訓，對公文寫作、呈文步驟、業務規定、辦事程序等進行系統研究和培訓﹔定期開展公文講評和參謀業務交流活動，曝光刻意雕琢、滿是“對仗體”“四六句”的“問題文電”，推廣言簡意賅、實戰味濃的“打仗文電”，引導大家從琢磨“平時寫材料”向“戰時寫戰報”轉型。

　　猛藥去疴，輕裝上陣。曾在公文評比活動中多次受表揚的機關干部楊春暉深有感觸地說：“機關開展公文評比和講評，剛開始覺得有點不適應，最后發現評比手段既是學習更是鞭策，‘逼’著大家把本領練強，讓自己的材料越來越實在、越來越有看頭。”

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