官兵領取快遞發來的被裝。李亞旗提供

官兵在被裝精確申領平台“淘寶”。胡迎春攝

官兵正在瀏覽被裝精確申領的新聞報道。黃偉毅攝

收到快遞發來的被裝，官兵進行拆封。劉一帆提供

改革實施后，部隊的反響如何？官兵有哪些體驗？請看—

從“發啥穿啥”到“缺啥補啥”

官兵的幸福指數水漲船高

“先買個58號的帽子、再買一件175/96的體能短袖……”4月初，筆者走進某防化旅警衛勤務連，看到戰士小劉正目不轉睛在被裝精確申領平台“淘寶”。不僅是小劉，該旅官兵最近都迷上了這種“網上購物”。

談起被裝精確申領的好處，大家伙打開了“話匣子”。小黃是警衛排戰士，典型的彪形大漢，身高191厘米。但對部隊充滿向往的小黃，剛入伍就遇到一件尷尬事——軍裝不合身。部隊配發的最大號軍裝，他穿上也短一截兒。現在通過精確申領，小黃的每件軍裝都很合身。

筆者了解到，隨著實戰化訓練深入推進，官兵作訓服和作戰靴損耗較多，可發放新被裝周期較長，作訓服破損后隻能縫縫補補將就著用。有的官兵沒辦法，隻能到市場購買，買到的卻是仿制品，幾個訓練回合下來，鞋底和鞋幫就“鬧分家”。與此形成鮮明對比的是，春秋常服和冬常服不經常穿。過去供應“一刀切”的模式導致出現“有的品種穿不完，有的品種不夠穿”的現象。

現在，筆者在網上的被裝申領欄看到，禮服、常服、作訓服和個人裝具、臥具等應有盡有。從過去的“發啥穿啥”轉變為現在的“缺啥補啥”，官兵省去不少煩惱。“現在這種發放模式可以讓我們結合自己的實際需求隨意搭配，買到自己最需要的被裝，既不用擔心經常用的被裝‘不敢用’，又不用擔心不經常用的被裝‘沒地兒放’。”談到新被裝領取方式，四級軍士長胡迎春高興地說：“服務貼心，官兵暖心，超級棒！如果評分的話，我打滿分！”

讓官兵開心的不隻這些。以往領被裝時，大家都害怕去晚了就沒有自己的型號了，所以每次都爭先恐后。說到這兒，戰士小張對筆者講起自己的經歷：有一次領迷彩鞋，因為去晚了，沒有自己的型號了，庫房裡隻剩下幾雙大碼的。小張原本還想等有適合自己的型號時再來領，司務長卻說怕后面也沒有合適型號，勸小張還是先領走一雙。於是，小張隻好領了不合適的鞋子回來。

去年參加“精武-2018”比武集訓的排長陽志鵬說，當時他急需1雙作戰靴、1套冬作訓服，雖然單位已經發了，但“遠水不解近渴”，集訓點距單位200多公裡。“如果當時有精確申領系統，我就可以直接把被裝寄到集訓隊，能節約不少訓練時間。”

被裝精確申領也讓該旅軍需營房科科長陳勇如釋重負。他告訴筆者，過去請領被裝都是旅裡派車輛和人員到軍需倉庫領取，不僅耗時耗力，而且還要面臨公路運輸安全風險等問題。如今，軍需物資運輸引入地方物流，既節省了部隊的人力物力，而且一人一個箱子，從“坐堂服務”變成“上門服務”，從“概略瞄准”變為“精確保障”，再也不用為被裝發放和不合體問題而發愁。

在軍需營房科辦公室，筆者看到助理員戴學輕點鼠標，該旅官兵今年的被裝物資數據便全部在電腦上顯示出來。之后，他通過網絡信息管理系統向后方倉庫、生產廠家提供需求信息。戴學說，以往這項工作需要耗費大量人力物力，如今僅用幾分鐘就能實現供求信息互通，大大提高了保障效率。相信隨著改革的深化、技術的成熟，被裝精確申領將不斷完善，官兵的軍營幸福指數也將“水漲船高”。（李志國 劉燦）

從“上門取貨”變“送貨上門”

被裝供應的效率大幅提升

4月初的渤海灣，春意料峭，波濤依舊。

天剛蒙蒙亮，位於渤海灣畔的北部戰區陸軍某海防旅供應站已忙碌起來，士官艾明超、侯赟斌早已開始了一天的工作，打掃營院衛生、檢查庫房庫室、核對賬目清單……這已經是他們在轉運站工作的第4個年頭。兩個小時后，他們終於忙完了手頭兒的工作，和筆者坐在一起。

去年被裝改革進行試點，北部戰區陸軍某海防旅是第一批被裝精確申領試點單位，負責該旅被裝發放的供應站，是整個改革試點中的重要一環。“按單統計需求、申領被裝入庫、單人挑揀入箱、聯系快遞投放、接受問題反饋、處理后續問題”，談到被裝精確申領試點工作，兩位士官打開話匣子，和筆者熱聊了起來。

“被裝精確申領模式我們是第一次遇到，對比以往就像是一次挑戰。”艾明超告訴筆者：“以前是各單位‘上門取貨’，現在是給每名官兵‘送貨上門’，一個顯著的特點就是整個工作更細致、工作量更大，對我們的要求更高了。”之前被裝發放，主要是依據官兵被裝關系上的數據去上級申領物資，存放在庫房，各個單位按照自己統計的被裝型號前來領取﹔現在被裝按照訂單精准發放到個人，需要工作人員按照訂單統計需求，根據需求型號、數量申領被裝入庫，按照訂單逐人挑揀被裝入箱，聯系快遞投送給個人。“整個工作中，每個環節都需仔細核對，不能出現任何披露，工作量可想而知。”艾明超說。

“被裝發放模式的轉變，是一次挑戰，同時也是一次促使我們提高工作標准的機遇。”侯赟斌說：“被裝精確申領工作開展以來，我一個重要感受就是，我們的工作更集中，工作效率更高了。以往被裝發放需要各單位前來領取，我們一天隻能保証一個單位，全旅所有單位發放完畢大概需要半個多月。這次被裝精確申領，從統計、申領、裝箱到分發一系列工作下來，我們一周之內全部完成，10天之內所有被裝都已發到個人手中。工作效率的提高得益於我們各項工作高度集中，數據統計、挑揀裝箱、快遞投放這些工作全部集中完成，戰線沒有拉得太長，並且在整個過程中誰負責哪項工作、什麼時間節點需要完成什麼工作我們都提前籌劃好，干起活兒來得心應手，因此效率大大提高。”

“被裝精確申領也使基層負擔大大減輕。”侯赟斌補充道：“以往發放被裝，基層是比較忙碌的。各單位需要統計每個人的被裝型號，從頭到腳一個不落，在外人員需要及時電話聯系﹔然后派出干部骨干前來申領被裝，來得晚了一等就是大半天﹔領完被裝后還要一遍遍核對，以免出錯﹔被裝領回連隊發放到個人手中也需要時間。而且，被裝型號和官兵需求不一定完全一致，發放到官兵手中的被裝有的不是大了就是小了，穿著很不舒服。但被裝精確申領后，官兵隻需在系統內完善個人信息、標注好被裝型號就可以了，基層從被裝發放中脫身，負擔大大減輕，發放到官兵手中的被裝大小合身，大大提升了官兵滿意度。”

“想要進一步提升官兵滿意度，還需要我們提供更好的服務。這次被裝精確申領，就給我們完善糾錯、補錯機制提供了契機。”艾明超說：“在發放過程中，還出現一些小插曲。比如，一位干部申領了一套冬常服，在挑揀裝箱時，我們不小心給他放了一套女士的。接到反饋后，我們馬上對照訂單為他進行更換。這種問題如果發生在以前是容易產生誤會的，因為之前發放被裝，從統計、申領到發放，基層單位全程參與，一旦出現問題很難確定是誰的責任。現在被裝發放如果出現問題，我們直接對照訂單，就可確定是誰的責任，問題很快便能得到解決。”

被裝精確申領改革對於該供應站既是挑戰也是機遇。採訪結束后，艾明超、侯赟斌繼續投入到緊張的工作中，為不斷提高服務質量而努力。（王童 邵悅）

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全軍被裝精確申領供應保障模式改革試點從2018年9月開始，共有97個試點單位參加，今年，該項改革進一步擴大保障范圍，任務單位基本覆蓋解放軍和武警部隊各類兵種、氣候區和單位、人員類型﹔供應品種則包括禮服、常服、作訓服和個人裝具、臥具等。

被裝精確申領模式，是指將過去按照實物標准供應個人換發被裝，改為由官兵個人根據實際需求申領被裝的保障新模式，其具體做法是：官兵使用身份証號和密碼，通過軍事綜合信息網登錄被裝精確申領服務平台，進入個人被裝申領賬戶，在相應規則和指標范圍內自主選擇所需被裝﹔業務部門對個人訂單進行審核、匯總后，提報供應保障單位﹔保障單位組織物資調撥或利用地方物流企業分揀打包，集中配送到部隊，按官兵申領需求，精確、統一發放給官兵個人。

為此，聯勤保障部隊開展被裝物資全供應鏈保障模式改革。以往，被裝供應鏈是從工廠到倉庫，再到基層官兵，流程環節多、重復勞動多。每到發放季節，部隊需要動用大量兵力、運力到后方倉庫領取物資，領回單位后再進行層層分揀發放，存在發放流程周轉繁瑣、部隊領取耗力耗時、官兵適體率滿意度不高等問題。同時，受后方倉庫倉儲機械化、信息化水平等因素制約，影響聯勤保障效能提升。

聯勤保障部隊遂探索引入第三方物流進入聯勤保障領域。新的保障模式依據“軍需部門匯總需求組織籌措、採購部門招標採購、被裝企業計劃生產、物流企業收儲揀配”的思路與分工，推動被裝發放從“倉庫-部隊”門到門的簡單服務，向“工廠-物流企業-部隊官兵”全供應鏈保障模式轉變，被裝不進倉庫、快捷通向部隊和官兵末端，進一步精簡供應環節、提高保障質效。從今年起，結合全軍被裝精確申領供應保障模式改革進度，這種模式將逐步推廣。

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