近日，某部擬提拔副團職干部名單公示，其中多數來自基層任務一線﹔某部任命10余名表現突出的排長直接代理連主官﹔某部破格提拔3名經過聯演聯訓、備勤駐訓等大項任務檢驗的優秀連主官擔任營主官……給想干事、能干事、干成事的基層官兵以足夠多的機會、足夠大的舞台，正成為各部隊人才隊伍建設的一個重要著力點。

近年來，全軍各級堅決貫徹習主席重要指示，樹立注重基層、注重實干、注重官兵公認的導向，全力推進人才發展體制機制改革，有力促進了基層人才隊伍建設，基層官兵成長路徑更加明晰、干事創業更有奔頭、拼搏斗志更加昂揚。

所謂“根深則葉茂，本固則枝榮”，強調的是根深本固的重要性。對部隊官兵來說，在基層扎根的深度，往往決定著向上發展的高度，這是人才成長進步的一般規律。

但是，從另一方面來看，如果“根深葉不茂，本固枝不榮”，則是違反常理的﹔同樣地，如果官兵向下已扎深了根，向上卻仍難以發展，也是違背規律的。

近段時期以來，一些官兵反映，在經過了多年的基層歷練、積累了豐富的基層經驗之后，卻發現晉升通道狹窄、發展空間不足，過早地進入“瓶頸期”，甚至觸到了“天花板”。比如，一組來自基層的調研報告顯示——

某部營連主官中，任現職滿5年以上的佔48.7%，但受干部編配比例限制，他們在短期內仍無望晉升，“提不了、走不了、卡在中間動不了”﹔

某部借調干部中，有不少是曾經的基層骨干、現在的業務中堅，但現單位人事調整凍結，原單位又將其納入編余，想留下很難，想回去也難，陷入進退維谷的處境﹔

某部業務尖子中，有超過3成經歷了跨行轉崗，隨即成為新專業、新崗位的“門外漢”，“我擅長的不需要我干，需要我干的我不擅長”﹔

某部的“兵工匠”“兵師傅”，素質都很過硬，但受晉升名額限制，其中大部分隻能止步軍銜“低段位”，無緣強軍“后半程”……

周恩來同志曾說過：“對於工作崗位，不要隻看今天，還要看到明天。”而上述官兵遇到的問題，正是難以看到自己軍旅生涯的“明天”。他們在“根深本固”之后，本應進入“拔節生長”的關鍵期、干事創業的黃金期、職業發展的定型期，但如果這段時期受困受阻受挫，就可能深刻影響之后的人生走向。

習主席反復強調，各級“要滿腔熱情關愛官兵，想方設法為他們排憂解難，不斷增強官兵的獲得感”。而官兵的獲得感中，“職業發展的安全感”是不可或缺的要素。如何讓基層沃土培養出來的“千裡馬”“老黃牛”們，能夠解決掉“成長的煩惱”、看得到未來的希望、感受到組織的溫暖，是各級當前無法繞開、無法回避的問題。

問題，是改革的起點而非終點。改革中遇到的問題，需要在繼續深化改革中解決。當前正處於改革調整的過渡性時期，那麼，能否出台一些過渡性辦法、過渡性舉措，讓基層官兵成長進步不受阻、“厚積”之后能“薄發”？這，檢測的是各級的能力水平，考驗的是各級的責任擔當。

近日，中共中央辦公廳印發《公務員職務與職級並行規定》，一個重要目標就是“暢通職級晉升通道，拓展職級晉升空間，促進公務員立足本職安心工作”。或許，這能為我們解決基層官兵成長進步面臨的問題提供有益啟示。我們堅信，有黨中央和中央軍委的親切關懷，有政策制度的不斷細化完善，基層官兵的榮譽感、歸屬感、獲得感會越來越多，全軍將士的凝聚力、戰斗力、創造力會越來越強。（魏寅）

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