美國國務卿蓬佩奧14日會見俄羅斯外長拉夫羅夫時表示，美國總統特朗普致力於改善與俄羅斯的關系，這符合全世界的利益。對於如何實現這一目標，美國智庫卡托研究所高級研究員特德·蓋倫·卡彭特12日在《國家利益》雜志撰文，為緩解兩國關系開出“藥方”：美國和俄羅斯劃分世界勢力范圍並互相尊重。

文章寫道，特朗普政府和美國國內的鷹派勢力對於俄羅斯干涉委內瑞拉局勢極為不滿。一些美國分析人士認為，如果沒有外部力量，尤其是俄羅斯和古巴的影響，委反對派可能早就已經推翻馬杜羅政府。不過卡彭特認為，美國夸大了俄羅斯在委內瑞拉局勢中所起的作用，雖然莫斯科的確為馬杜羅政府提供了援助，但這並不是馬杜羅依然掌權的決定性因素。馬杜羅對最近委內瑞拉反對派的示威游行表現出不妥協的立場，並且軍方和民兵仍然支持他，這些因素對於馬杜羅繼續執政起了更為關鍵的作用。

卡彭特寫道，俄羅斯干預委內瑞拉局勢很有可能是對美國政策的回應，因為華盛頓近年來以更大的聲勢闖入了俄羅斯的勢力范圍。他舉了已經加入北約的波羅的海三國以及准北約國家烏克蘭和格魯吉亞的例子。此外，他還提到東歐和黑海的軍演數量增加，美軍在俄周邊增加兵力部署。

卡彭特給美俄緊張關系開出藥方，認為兩國應當劃分並尊重各自的勢力范圍。這需要美國向俄羅斯表明，華盛頓不會尋求將烏克蘭和格魯吉亞納入北約，將終止與基輔和第比利斯的所有軍事聯系。同時，美國應停止向東歐和黑海地區部署軍隊與武器。作為交換，莫斯科應減少對委內瑞拉和古巴內政的影響，終止與尼加拉瓜政府的所有聯系，即停止擴張在西半球的軍事存在。美國需要採取務實主義的態度並盡快向俄方伸出橄欖枝。

14日，中國外交學院國際關系研究所教授李海東接受記者採訪時稱，卡彭特的主張缺乏創新，且不具有可行性。他表示，劃分勢力范圍是19世紀歐洲國家開展外交的通常做法，美國雖然一直批評俄羅斯以勢力范圍的概念來制定其外交政策，但其實華盛頓也在搞勢力范圍。不過，如今美俄之間的“梁子”結得太深了，莫斯科不信任華盛頓，而美國也不會接受用勢力范圍的概念來解釋美國外交政策的做法。（記者 李司坤 龍泰）

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