6月中旬，年屆30的第71集團軍某旅上士卜聲慧終於等來了好消息，和前不久回家相親的女孩正式確立了戀愛關系。

這幾年，家人朋友張羅的相親、部隊組織的“鵲橋會”，卜聲慧沒少參加，期間也不乏一些女孩對他“一見傾心”，但是由於歸隊經常“失聯”，好不容易擦出的愛情火花，還沒來得及燃旺就一次次熄滅了。老卜常常自嘲：“相親官兵最尷尬的事，是相親對象閑著無聊，而我卻沒有手機。”

因手機使用管理造成煩惱的，遠不止卜聲慧一人。下士宋佳琪說了這樣一段經歷：去年秋天，為辦理家裡宅基地的事項，他需要經常聯系當地政府部門。可是，他能使用手機的時候，政府部門不上班，隻好每天向連隊申請正課時間取用手機，每天要來回幾次申請、存取，麻煩到心累……

使用手機的人希望管理更寬鬆，方便獲取資訊、聯系家人、聊天娛樂，而管理者則擔心網上有陷阱、保密存隱患、游戲耗時間。兩者之間的矛盾能不能解決？起初，該旅保衛科干事翻書籍、搜資料、查條令，梳理匯總出包括購置審批、職責分工、獎勵與懲處等方面在內的共8章43條具體規定。沒承想，新規定張貼公示沒多久，保衛科的網上信箱便被官兵吐槽聲淹沒——規定通篇除了“嚴禁”就是“不得”，手機拿著都“燙手”……

本想服務基層，卻被官兵“狂懟”。“既然基層官兵是使用手機的主體，何不讓他們參與制定管理規定？”旅領導一語點醒夢中人，保衛科將工作思路由“單項決定”改為“雙向共議”，打出一套“三下兩上”的組合拳——

選擇勤務保障營作為試點單位，將新規定的擬制工作交由基層來辦。營裡拿出初稿提交機關，業務部門分門別類對其中模棱兩可、界定不清的問題一一給出解決辦法，形成“待修版”下發全旅各營連供官兵討論。機關再將反饋意見進行梳理，對規定進行補充完善形成“優化版”，並對官兵提出的一些未採用建議作出解釋。

最終，這份源自基層的手機使用管理規定隻有3頁紙，通篇不見大話、套話、空話，簡潔明了地對3個方面、10個具體問題進行了界定和規范，並對5種特殊情況進行了“補充說明”。

“新規定管理有情、使用有理、處罰有據，‘剛柔並濟’中體現出人文關懷。”雖然平時與家人聚少離多，但每天能夠通過視頻、語音、圖片等形式和家人分享喜悅，通過網絡參與家庭生活，防化營上士馬坤感到自己雖然身在軍營，但離家並不遙遠。（記者 陳利 通訊員 孫魯鵬）

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