四大方案难取舍：谁将成为美海空王者【2】

F-35C联合攻击机的服役时间推迟

方案二：将F-35C推迟，加强网络能力投资

结果：EA-18G和E-2D大放异彩

战略意义

这一选择可通过加强作战网建设来弥补因财政压力而导致的战斗机数量的不足，从而提高整个舰队的作战效率。这一选择的理由是，循序渐进的军力发展方式风险太大，其目的是为了预防新威胁发展过快的可能性。这一选择就是要加快发展未来全面利用一体化作战网络所必需的网络技术及相关能力，如“海军综合火力控制-防空”。所需经费靠推迟装备F-35C来筹集。这是个组合措施，包括加快“海军综合火力控制-防空”建设；增加电子战中队的EA-18G数量；加快安装下代干扰机吊舱、诱饵和防区内干扰机；增加预警机中队的E-2D数量；加强远程、网络化武器发展。

优点：

这一方法可通过加强整体作战网络来提高舰载机联队应对高端威胁的能力，加强与其他平台的协同作战能力。它将通过增加一些关键能力（如防区内干扰机、更多的空射诱饵和更快发展下代干扰机）来提高舰载机联队突破严密防守的空域的能力。

缺点：

这一选择是在短期内用加强网络建设来替换战斗机能力改进和隐身性能的加强。“超级大黄蜂”战斗机将得不到升级，F-35C要到2020年后才开始装备舰队。推迟装备F-35C将会影响到海军在未来防空系统高度发达的高端战争中的首日作战能力。它还会为极度依靠网络资产和部分依靠F-35C的成熟作战概念带来风险。如果战略环境快速发生变化、威胁技术和能力发展比预期的要快，那么这些风险还会增加。推迟装备F-35C还会增加F-35C的价格，这不仅会影响到海军，而且还会影响到其他军种和国外用户。此外，从工业角度来看，到2016年停止F/A-18生产线，然后将F-35C推迟到2025年，可能会导致在10年的时间里没有生产线来为海军生产战术战斗机——这是个极大的战略风险。过分缩小军用飞机的设计和制造基地将会限制海军未来替换E/F/G机型时的选择余地并最终限制到F-35C（也会限制到其他军种替换他们的战术飞机的选择余地）。