基层的周末“静悄悄” 威海军分区落实基层官兵休息制度见闻

　　10月24日，周六，笔者来到威海军分区海防一连，发现营区静悄悄的。官兵上网“冲浪”、阅读“充电”，休闲活动安排得丰富多彩。连长张茂春告诉笔者，周末的“静”还得从一首打油诗说起。

　　“周末假日又到来，官兵心情好愉快；岂料机关有安排，休息娱乐全歇菜！”半年前，军分区一位领导当兵蹲连时，无意间听到战士张猛等人撰写的这首打油诗。

　　打油诗所折射的问题，引起党委一班人重视。蹲点情况汇报会上，军分区党委把这一事例摆上桌面，组织大家进行剖析，有人直言：“周末假日干扰基层官兵休息，根源在于机关统筹不力，忽视了基层官兵的休息。”

　　一番剖析，着实让有的领导红了脸、出了汗。综合机关查摆出的8种干扰基层官兵休息的行为，军分区政委曹元怀说：“做好贯彻落实古田全军政工会精神的下篇文章，需要党委机关从事关官兵利益的事做起，扎扎实实为基层官兵减负减压。”

　　为保障基层官兵的休息，军分区组织机关认真学习《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，出台细化措施，加强工作统筹，对一些工作检查进行合并，并明确规定：机关向基层指派公差，必须报值班首长审批，由值班室统一通知，机关干部不得随意派公差；节假日无特殊情况，不得给基层下达临时任务；各级党委对随意挤占官兵休息时间的行为，要硬起手腕追责问责，等等。

　　有了刚性约束，机关执行得怎么样？10月上旬，军分区幼儿园搬迁，时间紧任务重，但现场不见一名基层官兵。原来，为防止搬迁干扰官兵过周末，军分区花钱请来搬家公司，不占用官兵休息时间。

　　为确保问题纠治不反弹，该军分区由机关各部门轮流不定时检查有关规定的执行情况。笔者翻阅军分区机关检查记录本看到，今年下半年，没有发现违规扰乱基层官兵休息时间的行为。

　　基层官兵真正成了周末的“主人”，那他们是怎么过的呢？该军分区搞了一次“谈谈你想如何过周末”的问卷调查。调查发现，有的官兵不会科学安排利用休息日，消遣娱乐过多，充电学习太少；有的连队管理跟不上，缺少帮助官兵学习一技之长的规划，把休息等同于自由活动的现象不同程度存在。

　　把休息权还给官兵，不等于不要管理，更不能放任自流。军分区加强基层学习教育阵地建设，投资100余万元整修基层连队荣誉室、图书室、俱乐部，丰富官兵学习成才、休闲娱乐的平台；开展“周末充电，岗位成才”活动，为基层下发图书1万余册；建成健身器材场并投入使用，大大丰富了基层官兵的业余文化生活。

　　某海防团自发成立了网络技术、文艺创作等兴趣小组，130多名战士报名参加了自学考试。对周末的变化，海防一连上士班长柯昌钦体会颇深。他说，休息时间可以自主安排了，周末既能调整状态，又能学到知识，一举两得。他利用周末时间，将自己多年的带兵经验总结为“五心带兵法”，并传授给战友，赢得好评。

　　基层周末静悄悄，战备工作如何？笔者走访多个连队的值班室、哨位，发现值班人员、执勤哨兵全部在位在岗，警惕性很高。夜晚行走营区，没有口令“寸步难行”，战备执勤井然有序。

　　■于安丰 于景潇

(来源:解放军报)