專家解讀習近平新疆行：對反恐提出更高要求

人民網5月5日電 （閆嘉琪 何天天）4月27日至30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到新疆考察。從南疆重鎮喀什到首府烏魯木齊，習近平深入鄉村、企業、部隊、學校、派出所、清真寺和新疆生產建設兵團，看望各族干部群眾，慰問解放軍和武警部隊官兵、公安民警、兵團職工。習近平強調，新形勢下，新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩定和長治久安上。這是做好當前新疆工作的總目標。

中國現代國際關系研究院研究員李偉在接受人民網記者採訪時認為，習近平總書記新疆之行在考察形式上是關注反恐問題，實質是關心廣大群眾的生命財產安全和民眾的利益。

體現了以人民安全為宗旨的“總體國家安全觀”

“新疆社會穩定和長治久安，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興”，“以社會穩定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統籌推進各方面工作，為抓住和用好歷史機遇、實現新疆跨越式發展創造良好條件”。

習近平在新疆之行短短幾天時間裡，慰問了軍隊、武警和公安民警等國家安全和反恐維穩力量，並就新疆社會穩定和長治久安發表了重要講話。

李偉認為：“習總書記的新疆之行，從考察形式上看是在關注反恐問題，實質是關心廣大群眾的生命財產安全和民眾的利益。這與4月15日國安委首次會議上習總書記提出的以人民安全為宗旨的‘總體國家安全觀’是分不開的。”

李偉稱，恐怖活動威脅與其他刑事暴力犯罪相比，不僅危害性更大，而且影響也更大。恐怖活動，是目前威脅人民生命財產安全的主要形態。要把保護人民群眾的生命財產安全落實到實處，就要高度重視反恐。

當前國內恐怖活動形勢與目前國際環境緊密相連，特別是西亞和南亞等周邊環境的動蕩，對我國的恐怖活動及恐怖分子起到了催化作用。比如，一些在境外受過恐怖訓練的人員進入國內，還有境內人員受到境外恐怖勢力各種方式的極端思想滲透，從事恐怖活動。

“維護新疆穩定的任務依然艱巨，反恐行動仍然是長期的，復雜的。”李偉坦言。

“打早、打小、打苗頭”是根據我國當前反恐具體情況提出的

習近平總書記此次赴新疆視察，著重強調“對暴力恐怖活動，必須保持嚴打高壓態勢，先發制敵，露頭就打，打早、打小、打苗頭，以迅雷不及掩耳之勢、用鐵的手腕予以毀滅性打擊，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去，以震懾敵人、鼓舞人民。” 在李偉看來，習總書記這段話是根據當前我國恐怖威脅的具體情況，對我國反恐行動的各個方面提出了更高的要求，是維護人民生命財產安全更加有效的做法。

李偉說，恐怖主義是反社會、反人類的行為，在國際上受到一致的譴責，對恐怖分子沒有任何理由姑息遷就。打擊恐怖活動應該未雨綢繆，早發現、早制止、早打擊，不能等到恐怖活動由苗頭變成事實才進行打擊，這也是反恐與打擊其他犯罪活動的不同之處。但我們也應清醒地認識到，恐怖活動具有隱蔽性、不確定性和突發性的特點，要做到早發現、早打擊、早挫敗難度很大，我們還有很多工作要做。

“打早、打小、打苗頭”不僅是對新疆反恐提出的要求，而且是對全國反恐工作提出的要求。隻有穩定，新疆地區才能快速發展﹔隻有穩定，國家才能長治久安。

標本兼治，綜合治理，使恐怖活動的空間越來越小

李偉認為，在新疆地方政府和駐地軍警的不懈努力下，大部分的恐怖圖謀已經在行動前被挫敗。恐怖活動有個特點，即具有強烈的不對稱性。盡管我們制止了絕大部分恐怖活動的發生，但隻要發生一起，仍會對社會造成很大危害。

面對新的反恐形勢，李偉建議採用“專群結合”的方法，從國家層面，要轉變思維方式，使反恐更加專業化，在情報、預警、處置反應等各方面，都需要更加專業化的力量和手段﹔普通民眾也要提高自身的反恐安全意識，形成群眾防線。實現“專群結合”，在全社會形成一個全天候、全國范圍的反恐網絡，使暴恐分子成為過街老鼠，人人喊打。

同時，反恐應該堅持標本兼治，綜合治理，把打擊恐怖分子囂張氣焰與國家的長治久安結合起來，使恐怖活動的空間越來越小。新聞媒體今后也應該加強對反恐行動報道，從而增強社會對反恐的信心。