全國電話用戶總數逾15億

　　據新華社北京11月5日電 工業和信息化部5日發布今年第三季度電信服務情況通告，三季度，電信行業繼續穩步發展，全國電話用戶總數達到15.26億戶，其中移動電話用戶達到12.73億戶。

　　據新華社北京11月5日電 記者5日獲悉，為規范通信短信息服務行為，維護短信息用戶的合法權益，工信部起草《通信短信息服務管理規定（征求意見稿）》，對短信息服務提供者的經營行為和短信息服務收費等作出規定，並提出違規懲罰措施，規定將於即日起至12月5日期間向社會公開征求意見。

　　關於短信息服務，意見稿明確，短信息服務向用戶收費的，短信息服務提供者應當保証計費符合相關電信標准，並事先明確告知用戶服務內容、資費標准、收費方式和退訂方式等﹔短信息服務提供者發送短信息時，應當將發送端電話號碼或者代碼一並發送。不得發送缺少發送端電話號碼或者代碼的短信息，不得發送含有虛假的發送端電話號碼或者代碼的短信息。

　　對於社會各界廣泛關注的個人信息安全保護，意見稿明確，短信息服務提供者在業務活動中收集、使用用戶的個人信息，應當嚴格遵守有關法律法規的規定﹔短信息服務提供者應當建立和執行網絡與信息安全管理制度，採取安全防范措施，加強公共信息巡查﹔任何組織或者個人不得將採用人工收集、在線自動收集、數字任意組合等手段獲得的他人的電話號碼用於出售、共享和交換，或者向通過上述方式獲得的電話號碼發送短信息。

　　對於信息服務提供者經營行為，意見稿提出，任何組織和個人未經接收者同意或者請求，不得向其發送商業性短信息﹔接收者同意后又明確表示拒絕接收短信息的，應當停止向其發送﹔短信息服務提供者、短信息內容提供者請求用戶同意接收商業性短信息的，應當說明擬發送短信息的類型、范圍和期限﹔用戶未回復的，視為不同意接收﹔用戶明確拒絕或者未回復的，不得再次向其發送內容相同或相似的短信息。用戶認為其受到商業性短信息侵擾的，可以向短信息服務提供者投訴或者向舉報受理中心舉報。

(來源:解放軍報)