專家：中國海軍迎機遇期 東海南海西太成首要備戰方向

圖：海軍某遠洋訓練編隊進行海上機動演練。李章榮 攝

核心提示：隨著經濟全球化和科技信息化，國家利益逐漸超出傳統的領土、領海和領空，不斷向海洋、太空和電磁空間延伸，這使國家利益的內涵和構成得到了拓展，海洋成為國家綜合國力競爭新的制高點。在當前我國的國家安全戰略中，除了既有的陸地安全外，海洋安全無疑佔有越來越重要的地位。對關系到我國未來生存和發展的海洋安全，存在著許多需要深入研究的問題。深入研究分析西太平洋戰略形勢，認清西太地區安全格局，把維護亞太地區和平穩定主動權掌握在我們自己手中，這對維護我國國家安全十分重要。

11月22日，第十三屆中國國家安全論壇在北京舉行，這次會議的主題是“西太平洋戰略態勢與中國國家安全”，來自全國各地的200多名專家學者圍繞這一主題進行了討論。

十多位專家、學者在大會上作了發言，深入討論了美國戰略重心東移后亞太地區安全形勢的新特點、新態勢，以及對我國國家安全帶來的影響。大家認為，目前我國正處在全面深化改革、建成小康社會、實現中華民族偉大復興的決勝期﹔也處在由世界舞台邊緣走向世界舞台中心、實現國際戰略力量對比根本性變化的關鍵期。始終保持憂患意識，把國家安全放在自己力量的基點上，尤其重要。

西太地區與中國國家安全關系最為密切

為什麼今年國家安全論壇的主題是西太平洋戰略態勢與中國國家安全？第十一屆全國政協副主席趙南起這樣解釋：“西太平洋是中、美、俄、日世界四大戰略力量的交匯之處，戰略形勢十分復雜。深入研究分析西太平洋戰略形勢，認清西太地區安全格局，把維護亞太地區和平穩定主動權掌握在我們自己手中，這對維護我國國家安全十分重要。”

正如趙南起所說，從地理的角度看，西太平洋地區至少分屬4個地區：俄羅斯與亞太匯合區、東亞地區、亞太沿岸地區、南亞地區，而這些區域之間又互有重合。還有專家指出，從陸權與海權的角度看，西太平洋還是歐亞大陸與太平洋之間的海陸結合部，也是海權與陸權的重合區。因而，這種特殊地緣造就了西太平洋，尤其是西太平洋沿岸，在國際政治中的極端重要性。

在這樣的戰略環境下，西太平洋廣袤的海洋和眾多的沿線島嶼，成為各方佔據戰略主動的重要縱深和基點。每年，在西太平洋進行演習和訓練幾乎成為世界大國和地區國家的必修課，這裡成了軍事演習最頻繁的區域，對我國的安全形勢產生了重要影響。

專家指出，當前我國面臨復雜的安全形勢。近年來，美國全球戰略重心東移，對我國的壓力加大﹔日本戰略右傾化、軍事大國化的傾向越來越明顯，在我國釣魚島問題上制造事端﹔菲律賓等國家在我國南沙海域挑舋……

今年以來，美國實施戰略東移的步伐不僅沒有停緩，而且在過去幾年基礎上進一步向縱深發展。今年3月，美國發布了《2014年防務評估報告》，著重突出美國在亞太戰略平衡戰略。

報告說，美國國家利益與亞太地區和平與安全緊密相連，美國國防部將繼續貫徹向亞太這一關鍵地區實施“再平衡”總目標。實際上，美國也是這樣做的。美國計劃把海空軍60%力量部署在亞太地區，而且今年還增加了陸軍和海軍陸戰隊在亞太地區的部署。盡管美國國防部今年宣布美國陸軍兵力將從目前的52萬裁減到44萬，但是陸軍在亞太地區的部署卻在不斷增加。

對此，海軍原副參謀長廖世寧說：“‘亞太再平衡’戰略的實施無疑將對西太海上安全影響產生全面復雜深遠的影響。”他補充說，西太地區可以說是與我國安全和發展關系最為密切的地區。