美國古巴關系破冰 最著名冷戰痕跡即將消失

美古之間堅冰此時打破，美國方面，一個重要原因是奧巴馬的進取﹔古巴方面，改善與美國的關系，有利於優化古巴經濟的外部環境，創造更多商業機會。

美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發表講話，宣布將就恢復兩國外交關系展開磋商。當天，古巴釋放了已被監禁5年的美國承包商艾倫·格羅斯和另一名監禁近20年的美國間諜，美國則釋放了被關押15年的3名古巴間諜。

美國與古巴關系破冰，意味著西半球最后、最著名的冷戰痕跡即將被抹去。自1961年“豬灣行動”和1962年古巴導彈危機以來，敵意就彌漫在這兩個相隔僅145公裡的國家之間。美國為此對古巴實施了長達54年的貿易封鎖，而古巴領導人菲德爾·卡斯特羅及切·格瓦拉等戰友的以弱抗強，也已成為歷史的傳奇和文化符號。包括武力行動在內的長期對立，讓恢復與古巴的外交關系成為美國政治的“禁臠”。

美古之間長達半個多世紀的堅冰何以在此時得以打破？在美國方面，一個重要原因是奧巴馬的進取。自上台以來，奧巴馬就一直在尋求與古巴恢復外交關系的機會。在贏得第二個總統任期后在外交領域留下“政治遺產”也是美國政治慣例，奧巴馬同樣如此。從2013年6月起，美國與古巴舉行了九輪秘密談判，多數在加拿大舉行。到今年10月，教皇方濟各參與到了美古接觸的進程中，分別給奧巴馬和勞爾·卡斯特羅去信，鼓勵雙方對話。12月16日，奧巴馬與勞爾·卡斯特羅通了50分鐘的電話，實現了兩國領導人50多年來的首次直接對話。

而在古巴方面，美國對古巴的經濟、金融和貿易封鎖，給古巴經濟和民生的改善造成了極大困難。作為美國與拉丁美洲之間的連接者，古巴一直沒有發揮出應有的經濟要沖作用。改善與美國的關系，有利於優化古巴經濟的外部環境，創造更多商業機會。而三名情報人員的獲釋，也可視作政治上的勝利。

不過，美古打破外交堅冰未必一帆風順。首先，是兩國的實質訴求存在差異。奧巴馬旨在以此創造“政治遺產”，而古巴旨在打破長期經濟封鎖。如果僅是恢復邦交而不能取消封鎖，兩國關系隻能低水平維持。事實上，許多共和黨議員已經表示將維持對古巴的經濟封鎖，給兩國今后的關系走向投下了陰影。其次，作為美國與前蘇聯傳統的角斗地，古巴需妥善平衡與美俄之間的關系。

但不管怎樣，美古打破外交堅冰代表了一個歷史性時刻的到來。西半球的地緣政治將因此發生變化，並為其他地區所感知。(徐立凡)