專訪:伊核談判進程有著鮮明的中國印跡
——訪中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表成競業
新華社維也納7月15日電 (新華社記者劉向 王騰飛)伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗本月14日在維也納達成了伊核問題全面協議。伊核談判中方代表團成員、中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表成競業15日說,伊核問題達成全面協議的進程中有著鮮明的中國印跡。
在伊核問題正式談判過程中,成競業率領中方團隊參加了今年5月的政治總司長級全面協議談判,並參加了最后一輪全面協議談判。
成競業說,中國是伊核問題談判進程的積極參與方和重要推動者,中方一貫主張政治解決伊核問題,主張遇到困難和挑戰時要堅定信心、堅定共識。中方影響並推動各方堅持對話,堅持談判進程,發揮了很好的引領作用。
“在化解具體問題時,中國思路、中國方案同樣發揮了不可或缺的作用,”成競業說,“阿拉克重水反應堆改造、伊核計劃‘可能的軍事層面問題’、武器禁運等難題的解決,都離不開中方貢獻。”
阿拉克重水反應堆始終是各方爭執的焦點之一,伊朗堅持必須保証重水堆性質,美國要求把它改造為輕水反應堆。成競業透露,中方提出的解決思路是保留重水堆性質,將钚產量由10公斤減至約1公斤。這既能滿足伊朗需求又能滿足美國關切。4月初洛桑談判期間,各方經過討論,接受了中國方案,確定了重水堆改造的總體設想。此后,在中方推動下,各方都表示積極參與阿拉克的改造建設,阿拉克重水堆不再是談判最后階段的障礙。
今年五六月間,有關伊朗核計劃“可能的軍事層面問題”出現反復,伊朗提出願與國際原子能機構就該問題進行談判。成競業說,中方強調,該問題要妥善解決,解決方式要照顧到伊方合理關切,中方向國際原子能機構強調了中方的主張。國際原子能機構與伊朗最終達成了解決該問題的路線圖。
成競業說,談判最后時刻阻撓各方達成一致的問題是武器禁運和彈道導彈限制問題,各方在應該多長時間解除武器禁運上存在分歧。“越是談判最后時刻,越復雜越敏感,各方的較量也越尖銳。”
成競業指出,談判最后關頭,中方提出新想法,使得美伊找到中間方案,相互讓步,相互靠攏。最后結果是對伊武器禁運最長將維持5年,對伊彈道導彈技術轉讓禁令最遲在8年后取消。
成競業說,推動伊核問題的解決,各方關心和關注的重點不盡相同,相同之處是盡力使協議反映自己國家的利益,中方談判團隊同樣也努力維護國家利益。
作為最后階段談判的親歷者,成競業說,自己一直對結果持謹慎樂觀態度。談判期間,各方意識到,靠制裁不能根本解決伊核問題,軍事手段更是行不通,隻能通過對話磋商達成伊核問題全面協議,並在這一過程中做好讓步的准備。各方在洛桑達成的框架性解決方案,為解決伊核主要問題提供了基本思路、形成了諒解,為最后階段談判達成最終全面協議奠定了基礎。
成競業還說,伊核問題全面協議較為公正平衡,體現了互利共贏的思想。盡管如此,執行過程難免會出現各類問題。為此,協議規定了緩沖機制,各方成立聯合委員會,通過協調立場,解決協議執行中可能出現的問題。
(來源:新華社)