人民網北京3月28日電 （邱越）近日，中央軍委印發《關於軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》，軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作正式啟動。國防大學軍隊政治工作教研室教授公方彬在接受人民網採訪時表示，全面停止軍隊和武警部隊有償服務將使軍隊純潔化，從大局和長遠長遠來看，有利於軍隊發展建設。這一決策或將成為我軍建軍史上一項標志性的舉措。

《通知》指出，中央軍委計劃用3年左右時間，分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。對於承擔國家賦予的社會保障任務，納入軍民融合發展體系。自《通知》下發之日起，所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務活動，凡已到期的對外有償服務合同不得再續簽，能夠協商解除軍地合同協議的項目立即停止。

停止有償服務涉及部隊醫院、院校、文藝團體等

解放軍報28日的評論員文章稱，果斷停止有償服務，是讓軍隊回歸使命、聚焦打仗的英明決策，是嚴法紀、反貪腐的有力抓手，是正風氣、樹形象的迫切要求。

我軍的有償服務主要開始於改革開放以后，由於當時國家財力不足以支撐國防和軍隊建設，要讓軍隊自謀出路，因此出現了軍隊經商。然而，由此引發的問題也逐漸暴露，對市場經濟帶來不利的影響，甚至還削弱了軍隊戰斗力。

1998年開始，我國要求軍隊和武警部隊一律不得從事經商活動，所成立的公司全部轉到地方。但還是保留了一些直接為軍隊服務，軍隊離不開的部門，如部隊醫院等。“這在當時都具有一定的客觀性與合理性。”公方彬說。

去年11月，習近平在中央軍委改革工作會議上提出，要下決心全面停止軍隊有償服務。對此，國防部新聞發言人楊宇軍曾解釋，1998年軍隊和武警部隊停止一切經商活動后，允許一些單位和行業開展對外有償服務。全面停止軍隊開展對外有償服務，有利於純潔部隊風氣、保持人民軍隊性質和本色。這項工作關系軍地多方利益，政策性強，我們將制定切實可行的措施，在全軍和武警部隊堅決落實這一改革任務。

早在去年4月期間，全軍對外有償服務清理摸底就已全面展開。全面摸清2013年以來軍隊對外有償服務和開展創收單位的人員配備、服務項目、經費收支、運行管理等方面，以及存在的各類矛盾問題的底數，准確掌握全軍開展對外有償服務和創收活動的總體情況。重點查找擅自對外服務創收、擴大項目范圍、亂支亂用收益和違規合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。

公方彬表示，如今，軍隊要心無旁騖地提升“能打仗、打勝仗”能力，必須去除一切與作戰無關的部分。“這一決策或將成為我軍建軍史上一項標志性的舉措。”

公方彬指出，軍隊和武警部隊全面停止有償服務，意味著一部分服務型部門將被剝離出去，實施軍民融合，劃歸地方。如一些部隊醫院會被剝離出去，但軍隊所必需的部分仍將保留，如野戰醫院。此外，一部分科研院校也可能轉入地方。“軍隊院校、科研單位、文藝團體和文化出版等領域的改革也正在進行中，這些單位有償服務的問題必將步步推進，一並解決。”

停止有償服務將使軍隊更純潔

解放軍報稱，全面停止有償服務活動涉及軍地多方利益，涉及大量政策制度創新和復雜敏感問題的處理，組織難度大，協調困難多。各級要以高度的政治自覺，把思想和行動統一到習主席的決策指示上來，堅決維護中央軍委決策部署的嚴肅性和權威性。要轉變觀念，徹底摒棄掙錢謀利思想，把全部心思用在能打仗、打勝仗上。要強化法治思維，綜合運用行政、法律和經濟手段，妥善處理各種矛盾問題。要勇於擔當，迎難而上，大膽創新，攻堅克難，不達目的不收兵，確保中央軍委決心意圖圓滿實現。

公方彬認為，任何改革都必然涉及利益關系的調整，總有一部分人在改革中將喪失一部分利益，但從大局和長遠來看，有利於軍隊發展建設。至於小部分人可能損失一小部分眼前利益，“這個代價是必須承擔的。既然選擇了作為軍人的榮譽，就必須承擔責任、甘於奉獻。”

公方彬表示，叫停有償服務事關軍隊建設發展全局，將使軍隊更加純潔化，保持我軍良好形象。

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