社評:發展中朝友好關系與堅決執行決議不矛盾
中國商務部和海關總署5日共同發布了禁止進口朝鮮部分礦產品以及禁止向朝鮮出口航空燃油的公告,這被外界解讀為中國大體完成了落實安理會對朝最新制裁決議的准備工作,開始正式執行該決議。
西方和韓日媒體上立刻出現了兩種聲音,一是歡迎中國按照自己的承諾實施安理會2270號決議,認為中國的行動將對該決議得到全面落實提供關鍵性支持。第二種聲音則認為中國兩部門公告中提到的例外情況“含糊並有彈性”,擔心它們被“擴大化使用”。
中國政府在不同場合已經多次申明將嚴格落實安理會決議,這一態度得到中國輿論的支持。從我們媒體的視角,看不到有中國政府將糊弄安理會決議的理由。
與此同時,如果說中國公布對朝鮮實施部分禁運的公告代表了中國對朝鮮態度的“裡程碑式改變”,恐怕也是夸張的。2013年中國商務部等四部門曾公布過一個制裁項目的清單,最新的清單雖然所列項目沒有前一個多,但被外界普遍評價為更加嚴厲。這是對應安理會最新制裁決議的結果。
5日公告提到幾種例外情況,“朝鮮民生”和“人道主義需求”成為最突出的關鍵詞。這清楚表明,中國的對朝制裁完全針對朝鮮核計劃,沒有針對朝鮮民生以及朝鮮整體經濟的目的。
美韓日的對朝制裁不僅要打擊朝鮮核計劃,而且幾乎把窒息朝鮮政權當作了公開目標。它們在安理會決議之外又補充了自己的制裁措施,情報機構透過媒體散布促使平壤“政權更迭”的必要性和可能性。但在東北亞的現實地緣政治環境下,這樣的企圖既不現實也不合法。它們不能指望中國支持這樣的野心。
中國應當一方面嚴格執行安理會決議,一方面與美韓日輿論中的對朝極端政治主張劃清界限,繼續倡導通過六方會談的機制和平解決朝核問題。我們高興地看到,兩部門5日的公告反映了這樣的精神。
北京支持安理會2270號決議,可以想見平壤會不滿。對雙方的這種不愉快,我們需坦然處之。朝鮮官方媒體日前不點名批評與它有“用鮮血凝成的共同勝利果實”的大國,隻要它繼續不點名說針對“某大國”的怪話,北京似乎就沒必要接話。
中國實在不需討好平壤,更沒必要與其細微的情緒表現糾纏。中國的態度非常穩定,它就寫在我們的行動上。這是大國應有的持重。
對於朝鮮,很多中國人至今保持著一份傳統的好感。我們希望能把堅決反對朝鮮擁核與維持中朝友好關系統一起來。朝鮮是獨立的,它有自己的判斷。它大概會把中國對朝鮮核計劃的實際態度與它希望中國的態度做對比,此外它還可以把中國的態度與美韓日做對比。
支持朝鮮的穩定作為中國的一項大政策,必須給中國與國際社會一道推動朝鮮棄核的態度留一個位置。反過來說,誰也不能要求中國把后者與前者對立起來。無論外界有多少干擾,中國自己看重的政策結合點決不應偏離。
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