預備役部隊按新體制運行時間不長，仍處於“換擋期”和“磨合期”。下一步，調整規模結構力度大，優化力量體系任務重，官兵思想處於“活躍期”，基層建設處於“攻堅期”。

　　基層建設是打基礎的工作，具有連續性、長期性、系統性等特點。多“期”疊加，將對預備役部隊基層建設產生多重影響。有的認為，部隊轉隸，有了新的“婆家”，原來抓的建設不妨停一停﹔改革即將展開，時間節點不明確，計劃中的項目不妨推一推﹔精力不夠，監管不力，原本應該堅持的高標准不妨降一降。還有的認為，基層建設本來就周期長，現在抓了也未必能出彩，出了彩也不知道會“花落誰家”，出力不討好還不如不抓。

　　基層是軍隊全部工作和戰斗力的基礎，基層興則軍隊興，基層穩則全局穩。任何時候任何情況下，抓基層工作須臾不可放鬆。尤其是改革向縱深推進之際，更要把基層建設抓實，營造服務大局、助力改革的良好環境。各級應清醒認識面臨的形勢任務，牢固樹立鋪路奠基有我、功成不必在我的理念，克服“一拳砸出個金娃娃”的心態，少些急功近利，多些真抓實干，緊緊圍繞改革強軍謀劃、部署和推進基層建設。

　　“為山者基於一簣之土，以成千丈之峭﹔鑿井者起於三寸之坎，以就萬仞之深。”各級領導干部作為改革的排頭兵、主心骨，必須強化責任意識、使命意識，始終把工作重心放在基層，爭做建設者、奠基者、開路人，不當旁觀者、守攤者、局外人，知責明責、守責盡責，抓鐵有痕、踏石留印，切實以自身的實際行動立起抓基層打基礎的鮮明導向。

　　新修訂的《軍隊基層建設綱要》，是新形勢下抓好基層建設的“施工圖”和破解基層難題的“金鑰匙”。各級領導干部要以前瞻的思維，加強統籌謀劃，切實把當前和今后一段時間基層建設形勢分析透，把優勢短板弄明白，把官兵訴求擺清楚，依據綱要畫好路線圖、定准目標系、明確時間表、確定責任人，科學合理地安排任務、組織檢查、展開活動，確保基層建設標准不降、力度不減、穩步發展。

　　隨著形勢任務發展變化，特別是改革的深入推進，預備役部隊基層建設難免會遇到一些新情況新問題，既有已知之難，更有未知之險。面對改革重任、面對現實難題，退避就是逃兵，應付就是瀆職，拿不下就是打敗仗。各級必須強化黨性原則，開動腦筋，迎難而上，以敏銳的眼光發現問題，以前瞻的思維審視問題，以創新的舉措破解問題，不能得過且過，更不能把難題交給后任，切實以改革為契機推動基層建設換擋升級、提質增效。（張順亮）

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