資料圖：日本海上自衛隊

人民網北京8月22日電 （記者 黃子娟） 8月19日，日本多家主流媒體報道，日防衛省提出的2017財年防衛預算要求總額高達5.1685萬億日元，約合3418億元人民幣，連續第二年突破5萬億日元大關，同時再一次創下歷史新高。日本問題專家劉華在接受央視《今日亞洲》採訪時表示，2017年防衛預算的增幅將創下歷史紀錄，這一方面反映了安倍明顯的擴軍和加強軍事建設的決心，另一方面也顯示安倍在國內已擁有相當大的政治資源，在整體財政非常困難的情況下，還能把主要資源投到軍費上。

央視分析近20年來日本防衛預算的走勢稱， 70年代日本防衛費用保持高位運行，但從2002財年起連續十年下降。安倍晉三2012年年底上台以后，一舉扭轉了防衛費的下降趨勢，使日本軍力發展重回上升通道。2013財年至2015財年的三年中，日本軍費增幅分別為約0.8%、2.8%和2.0%。2016財年預算中，日本軍費首次超過了5萬億日元，達到5.0541萬億日元。據日本內閣府15日公布的數據，日本第二季度GDP環比僅增長0.05%，按年率計算增長0.2%，均低於預期。多數經濟學家預測今年第三季度日本經濟也難見起色，增速將不足1%，增長乏力，債台高筑這樣的經濟背景之下，安倍卻在軍力發展上毫不吝惜。

報道稱，從這五萬多億日元的防衛預算要求可以發現，日本正急於發展非對稱手段，建立起威懾能力，尤其是針對中國的意圖明顯。最能體現日本非對稱作戰構想的莫過於兩大領域，即反導和封鎖島鏈。

日本時事通訊社披露稱，防衛省計劃從2017年開始對現役的“愛國者-3”反導系統進行升級，將其攔截彈的射程增加一倍到30公裡左右，所需資金為1056億日元。此外，日本還計劃從明年開始為海上自衛隊購買最新版本的“標准-3”攔截導彈，投入資金147億日元。最新版本的“標准-3”由日美兩國共同研制，可以在更高的高度上攔截彈道導彈。陸基的“愛國者”和海基的“標准-3”恰好是日本目前反導體系的核心。可以說，從明年開始，日本將對現有的反導體系實施全面升級。在東海方向上，防衛省計劃投入746億日元用於將陸上自衛隊部署到西南諸島，並著手研制新型反艦導彈。產經新聞報道稱，新型反艦導彈是自衛隊現役SSM-2式導彈的改進型，射程將從200公裡延長到300公裡，主要針對的目標是釣魚島和宮古海峽。

日本問題專家劉華表示，安倍政府自上台以來，改變了過去十年的防衛預算持續下降的態勢。2017年防衛預算的增幅將創下歷史紀錄，這一方面反映了安倍明顯的擴軍和加強軍事建設的決心，另一方面也顯示安倍在國內已擁有相當大的政治資源，在整體財政非常困難的情況下，還能把主要資源投到軍費上。可以預計，在安倍長期執政的背景下，日本未來的軍費預算還會有較大幅度增長。

“關於日本軍費的投放重點，我們注意到日方在有針對性地發展非對稱作戰裝備，比如反艦導彈以及遠程打擊武器等。” 劉華說，日本國內存在一種論調，認為日方不僅要擁有300公裡反艦導彈，還要研發巡航導彈甚至彈道導彈。美國前幾年對韓國擁有彈道導彈的限制放寬到了800公裡射程，由於日本有比較完善的彈道導彈和火箭生產的基礎，如果未來美國對日本採用同樣的政策，那麼，日本可以在短時間內就發展出800公裡以下射程的彈道導彈。隨著日本軍費的快速增長，其主戰裝備也必然會有新一輪的升級。   

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