【學習進行時】2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會議在京舉行，新一輪軍隊改革拉開大幕。一年間，習近平親自籌劃、指揮，人民軍隊面貌煥然一新。新華網“學習進行時”原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀習近平如何排兵布陣。

中央軍委改革工作會議2015年11月24日至26日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話。新華社記者 李剛 攝

“全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路”！

2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會議在京舉行。會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平為新一輪軍隊改革拉開大幕。

一年來，軍委機關由總部制改為多部門制，五大戰區代替七大軍區亮相，陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊、軍委聯勤保障部隊相繼成立……排兵布陣層次分明，人民軍隊面貌煥然一新。

改革是“動棋子”更是“布棋局”

這場改革，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。

為什麼改？在我國由大向強發展的關鍵階段，必須要用強軍夢捍衛中國夢。強軍，不僅要強“軍體”，更要強“軍魂”。要“魂”“體”俱強，就必須抓改革創新。

改什麼、怎麼改，如何創新？習近平抓住主要矛盾，瞄准體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，以能戰、善戰為根本出發點和落腳點，動體制、調結構、抓治權。因此，這場改革不只是動“棋子”，而且是布“棋局”﹔不是政策制度上的局部修補，而是軍隊體系的重塑。

作為改革的設計者和總指揮，習近平說，這是一場整體性、革命性變革。他號令全軍，要以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅決打贏改革這場攻堅仗。

“軍魂”“軍體”一體鍛打

2015年12月31日，中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行。習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗並致訓詞。這是習近平將軍旗鄭重授予陸軍司令員李作成、政治委員劉雷。新華社記者 李剛 攝

強軍，什麼是習近平強調的根本？就是“政治強軍”，牢鑄軍魂。

對人民軍隊而言，政治是什麼？是“不忘初心”，一切為了人民﹔是堅定理想信念，聽黨指揮，使黨更有力地掌握部隊，更高效地指揮部隊﹔是繼承和發揚優良傳統，不怕犧牲、無私奉獻。

這些，習近平反復強調，“井岡山精神”“蘇區精神”“延安精神”……一步步深入軍心。

強軍，什麼是習近平著眼的關鍵？就是能打贏。戰斗力是唯一標准，改革就是要解放和提高戰斗力，解放和增強軍隊活力，練強“軍體”。

籌劃“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的格局，就是既強“軍體”又固“軍魂”，對領導管理體制和聯合作戰指揮體制進行一體設計。從而更好地使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委，同時更好地適應信息化戰爭聯合指揮的要求。

2015年底，陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊正式成立。軍委機關也經過調整組建，由原四總部改為15個職能部門。2016年2月，五大戰區代替原七大軍區正式亮相。構建軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系的步伐不斷加快。

2015年12月31日，習近平對三支部隊致訓詞，強調努力建設一支強大的現代化新型陸軍、一支強大的現代化火箭軍和一支強大的現代化戰略支援部隊。

2016年1月11日，習近平接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志，要求努力建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的軍委機關。

2016年2月1日，習近平對各戰區發布訓令，命令建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯合作戰指揮機構。

“軍魂”“軍體”一體鍛打，鋼鐵雄師呼之欲出。

一切圍繞“謀打贏”

2016年4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。新華社記者 李剛 攝

2016年4月20日，習近平身著迷彩服、腳穿作戰靴，一身戎裝，首次以“軍委聯指總指揮”的身份在軍委聯合作戰指揮中心總指揮席就座，聽取軍委聯指中心情況匯報，並通過視頻了解5個戰區聯指中心有關情況。

席位就是戰位，最高統帥在總指揮席就坐，意義不言而喻。

戰場打不贏，一切等於零。習近平對戰斗力標准高度重視。軍改一年來，他一手抓指揮、一手抓后勤，目的就是強化隨時准備打仗的思想，集中精力研究軍事、研究戰爭、研究打仗。

“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。”習近平的思考，是改革的出發原點。

軍委機關各部門調整組建之初，習近平就要求軍委機關將“謀打贏”作為最大職責，在謀劃打仗、保障打仗、服務打仗中找准定位、發揮作用，盡快形成順暢高效的聯合作戰指揮體系。

習近平指出，當前，作戰指揮戰略性、聯合性、時效性、專業性、精確性要求越來越高。要抓住和用好國防和軍隊改革這個歷史性機遇，努力構建適應打贏信息化戰爭、能有效履行使命任務的聯合作戰指揮體系。

“謀打贏”，必須有能打贏的帥才、將才、人才。

2016年3月23日，習近平視察國防大學時突出強調，要堅持把培養聯合作戰指揮人才突出出來。培養聯合作戰指揮人才是國防大學的核心職能，要多出一些懂打仗的名師，帶出一批會打仗的高徒。在影響戰爭勝負的因素中，后勤是又一關鍵。戰略家必談后勤，知兵者必重后勤。

2016年9月13日，習近平出席中央軍委聯勤保障部隊成立大會，向武漢聯勤保障基地和5個聯勤保障中心授軍旗、致訓詞。2016年11月9日至10日舉行的中央軍委后勤工作會議上，習近平擲地有聲地表示，強國強軍必須強后勤。建設世界一流軍隊，后勤建設必須實現跨越式發展。這是習近平的一貫思路。

習近平每到部隊調研，都深入連隊宿舍、食堂、哨所了解情況，強調要想方設法為基層排憂解難。伴隨著全面從嚴治黨的腳步，繼郭伯雄、徐才厚之后，軍隊內一個個腐敗蛀虫相繼被挖出，受到黨紀軍紀和國法的嚴懲。從嚴治軍，為打贏未來戰爭提供了又一重要保障。

“創新”理念貫穿軍改部署

改革與創新密不可分。在習近平的發展理念中，創新是引領發展的第一動力。“創新”這一理念，同樣貫穿於習近平的軍改部署中。

2016年全國兩會，習近平在解放軍代表團全體會上專題談到了創新。習近平指出，把創新擺在我軍建設發展全局的重要位置，靠改革創新推動國防和軍隊建設實現新跨越，是決定我軍前途命運的一個關鍵。

細數一年來的改革舉措，無一不是創新精神的最好體現。

正如習近平所說，創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰斗力的加速器。攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾，需要以創新的思路辦法攻堅破難。

也就是說，軍改的成效系於創新。習近平如此強調，就是將創新作為推進軍改的總辦法。

習近平從理論創新、科技創新、科學管理、人才聚集、實踐創新等方面，作出全方位安排，同時要求，要把軍隊創新納入國家創新體系，大力開展軍民協同創新，探索建立有利於國防科技創新的體制機制，推進軍民融合深度發展。

而在創新過程中，習近平的一段話必須時時牢記：見之於未萌、識之於未發，下好先手棋、打好主動仗。抓緊搞好創新性、突破性成果轉化運用，把創新成果轉化為實實在在的戰斗力。（王子暉、王東明）

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