記者調查:軍事設施保護的現狀與困境【3】
依法保障軍事設施安全,呼喚軍地建章立制、齊抓共管
記者在採訪中了解到,各地正在採取一系列有效措施,積極應對和解決軍事設施安全問題。
山西省軍區領導認為,進一步加強全民國防教育,在全社會牢固樹立保護軍事設施的觀念是當務之急。目前,山西省已將《軍事設施保護法》納入國防教育內容,通過各種手段和形式,廣泛開展普法教育。他們在太原、大同等地城區主干道張貼軍事設施保護宣傳標語,並依托當地報紙電台、微博、微信公眾號等大力宣傳相關法律法規,在全社會掀起了學法、知法、懂法、守法、用法高潮。
健全完善軍事設施保護領導機構,是許多地區推動這項工作的著力點。湖北省宜昌市打破了原先軍地各管一攤的工作格局,構建由地方黨委政府統管、軍地有關部門和人民群眾廣泛參與的群眾性防范網絡,在組織上、行動上實現聯合。他們在市一級設立軍事設施保護委員會,鄉鎮、街道有軍事設施保護領導小組,行政村有民兵信息員,構建了一套上下銜接、結構優化、職能明確的軍事設施保護領導機構。
“保護軍事設施,還需完善各項制度措施。”湖南省永州軍分區依據《軍事設施保護法》,協調地方政府出台配套性法規政策,細化軍地責任,明確獎懲措施,並將保護情況納入地方黨委政府年度績效考評。通過對接市委、市政府,完善《永州市軍事設施管理使用暫行辦法》,明確相關部門在軍事設施保護上的權責﹔聯合市政府依照國家法規,制訂出台《加強國防光纜網絡設施安全保護辦法》,對國防光纜保護作出具體規定。
有關專家建議,解決好軍事設施安全問題,必須要走開軍民融合發展之路。地方政府要將軍事設施保護納入地方社會總體規劃、納入黨委規劃重要議事日程。部隊編制軍事設施建設規劃、組織軍事設施項目建設,應盡量避開經濟建設熱點和民用設施密集區域,並進行安全評估。對已建的軍事設施,要設立齊全的警示標志。
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