借助技術創新推動軍事后勤資源共享

　　當今時代，科技已成為支撐和引領軍事變革和發展的重要因素。軍事后勤資源共享的主體具有多元性和層次性，對象具有多樣性和復雜性，共享管理涉及的范圍廣、部門多、信息量大，應促進以大數據、雲計算、人工智能為代表的新一代技術與后勤領域的融合創新，將技術優勢轉化為軍事后勤共享的動力與活力。

　　數據驅動破解共享迷霧。信息化條件下的后勤保障，強調對全維空間、全頻譜信息和全部保障資源的精細控制，依靠的是數據在網絡中的跨界、零時差傳輸，打破資源迷霧和需求迷霧，將后勤供應端、需求端、流通端有機凝聚為一個整體，實現點對點的供需結合，建立供應保障“直通車”。軍事后勤資源共享應圍繞“數據”中心，將后勤保障力提高的途徑由傳統保障要素轉變到以大數據為核心的要素集成上來，推進技術融合、業務融合、數據融合，在無縫連接、實時共享、互聯互通的基礎之上，徹底打破后勤各單元條塊分割、分散處理的結構性壁壘，實現后勤跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同保障和服務。

　　人工智能賦能共享保障。人工智能技術可以賦予后勤人機一體、智能自主等全新特質，通過雲平台的分布式文件系統、大規模數據並行算法等數據處理技術，真正將感知、分析、調控智能化地融合在一起，推動后勤保障行動向“自主適應”發展。軍事后勤資源共享可以發揮人工智能在感知、融合和決策上的優勢，構建起“需求實時感知、方案智能生成、資源可視可控、行動精確高效”的保障體系，充分滿足配送補給和勤務支援需求，使處於戰場不同位置的各保障要素及單元，遵循統一的保障規則和指揮意圖，動態自主地調整保障路線、力量使用和保障方法等，以最佳路線和最優化工具實施即時保障，提高資源整合利用率和保障效能。

　　流程創新打通共享渠道。流程創新的核心是在保障鏈的各個環節中以部隊需求為中心考慮問題。軍事后勤資源共享包括籌措、流轉、配送，並最終抵達保障對象被消耗使用的整個過程。傳統的后勤組織是基於提供物資和勤務的功能管理，容易導致各業務系統和職能組織彼此割裂，影響整體功能發揮。因此，應轉變保障方式，採取以一線作戰部隊為中心的供應鏈流程管理，根據部隊需求對供應鏈各要素進行優化組合、全程管理，建立及時有效的互動反饋機制，從而去除冗余環節，有效分配資源，提高流程效率，加快響應速度，提高整條供應鏈、保障鏈的效率，確保軍事后勤資源投向投量精准、最優化配置。

　　健全制度機制強化軍事后勤資源共享

　　軍事后勤資源共享是對原有后勤保障關系的重構，隻有在制度機制的保証下，以法治思維優化共享環境，才能有效克服各種失衡、無序狀態，克服各種阻力和障礙，破解各種矛盾和問題，形成樂於共享、利於共享的良好氛圍。

　　建立宏觀統籌的動力機制。軍事后勤資源共享不同於經濟領域，是一項復雜的系統工程，涉及范圍廣、制約因素多、推進難度大，需要從全局來統籌謀劃。要增強資源共享的正向推動力，關照各種利益環節，最大限度地減少阻力。深入分析后勤資源共享的形式、范圍和難易程度，從住房、醫療、子女教育、家屬安置、家庭援助等全軍官兵關注度較高的問題入手，通過試點驗証、功能評估、預留“接口”等措施，然后逐步推廣到全軍。如，在駐軍相對集中的城市，強化聯合組織建設自有住房模式，提倡由多個單位統一組織選點、設計、施工、監督和分配，按區域成立軍隊住房統一建設領導小組，最大化提高軍用土地利用率。

　　建立銜接配套的運作機制。軍事后勤資源共享涉及軍地方方面面，經濟性和政策性強，方式層級多樣，情況類型復雜，必須發揮法規制度的根本性、全局性和穩定性作用。比如，結合基於“網絡+”的軍事后勤資源共享的基本屬性和特定要求，統一籌劃、統一部署、統一展開相關法規制度的制定與修訂，使軍事后勤資源共享各階段、各要素、各內容的法規制度一並進行，確保相互照應、銜接有序、相互補充。尤其應注重把握風險因素較大、易造成損失的關鍵階段、關鍵環節、關鍵任務，詳細規范程序步驟、工作內容和方法手段，促進后勤保障平台間跨界，實現互通、互動、互補，切實保持軍事后勤資源共享的連續性和有序性。

　　建立動態調整的管控機制。軍事后勤資源“投入、消耗、效益”三個變量是相互關聯、不可分割的整體，隻有加強動態調控，才能走開投入較少、效益較高的路子。應以軍事需求為牽引優化增量，著眼實現黨在新時代的強軍目標，分析滿足完成軍事任務需求而存在的作戰能力缺陷，提出對於彌補能力缺陷具有關鍵作用的建設項目，轉化為軍事后勤資源共享的具體需求。以整體效益為目標整合存量，從國家利益與國防和軍隊建設全局出發，把后勤資源配置作為國防和軍隊建設宏觀控制的主要手段，打破軍地界限、軍兵種界限、系統界限、單位界限，最大限度地發揮現有軍事后勤資源的整體使用效益。以建設任務為依據調劑余量，通過各種手段對富余資源進行有效盤活、調整和利用，以挖掘閑置資源潛能，做到物盡其用，實現軍事后勤資源的合理利用。（劉練文）

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