專屬通道

　　升級服務

　　隨軍銀行

　　現地保障

　　3月19日，退役軍人事務部與中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、招商銀行、興業銀行10家銀行簽署擁軍優撫合作協議。據悉，這是該部與社會力量簽署的首個協議。

　　近年來部隊轉隸移防，加之常態化駐訓演訓如火如荼，金融系統在服務退役老兵和軍人軍屬的同時，如何搞好伴隨保障？作為現代經濟血液的金融行業，以優化資源配置中不可替代的作用，在行業擁軍中獨樹一幟。

　　現實之問：“軍功貸”“擁軍貸”緣何一石激起千層浪

　　老兵創業對資金有多盼

　　關鍵詞：就業優先

　　2018年7月18日，浙江省永嘉縣舉行“擁軍貸”授信儀式，軍屬金山憑借自己的身份証和兒子的軍功章，從永嘉農商銀行岩頭支行獲得30萬元“軍功貸”。

　　一石激起千層浪。

　　就業是最大的民生工程，創業呼喚全社會大力支持﹔用信貸手段扶持退役軍人和更多軍屬就業創業，堪稱金融行業擁軍最接地氣、最得民心的一個創新舉措。

　　“軍功章就是最好的信譽擔保！”“用普惠金融的力量溫暖最可愛的人！”放眼全國，民企普遍面臨金融支持不足的問題，退役軍人和廣大軍屬就業創業卻迎來金融支持的春意盎然：浙江、福建、安徽、山東……這一可復制、可借鑒、可推廣的“行業擁軍之花”迅速綻放在大江南北。

　　實踐証明，隻要緊跟國防和軍隊改革的實際，行業擁軍就能不斷探索行之有效的方式方法。

　　國富民強壯軍威，水漲船高新氣象。

　　令人欣喜的是，金融為軍服務水准隨之提高。工商銀行北京分行深入了解軍品供應商的需求，制定出台滿足軍隊結算要求、適合軍品供應特點的一系列金融服務方案。他們在實際操作中不斷優化業務流程，有效解決了軍品供應商的融資難題，緩解了軍品供應商的資金壓力。

　　老兵和軍屬就業創業對金融支持有幾盼？金融為軍服務質量如何再提高？空軍退役軍官、創業合伙人陳志堅從實踐中概括出“三盼”：

　　一盼為擁軍類民企提供更加穩健的資金支持，從根本上減輕融資成本和壓力，盡快推動軍品供應商、國防軍工生產商的全社會資本風險分擔。

　　二盼金融業運用信貸政策引導資金流向高新技術領域。一些集中錄用退役軍人的優勢民企在新能源、新材料、光電和電子信息等領域的能量，因受制於資金、政策等約束，當前還遠遠沒有充分釋放。

　　三盼加強對民間高端裝備制造業的資金支持，以金融手段撬動促進資源整合，也有利於更加充分地帶動大批退役軍人和軍屬實現就業。

　　歷史之問：中外兩則金融創新案例的當代啟示是什麼

　　國力與金融關聯有多深

　　關鍵詞：經濟動員

　　2015年10月，當中國金融博物館理事長、中國並購公會會長王巍的專著《金融可以顛覆歷史2》以“大國崛起的秘密”為副題出版時，著名經濟學家、耶魯大學終身教授陳志武先生先睹為快，並寫下精彩述評予以推薦。書中一個章節《花5400萬買來的美國》，令人茅塞頓開。

　　獨立戰爭結束后，如何避免“打江山”的負債拖累“守天下”？

　　美國開國元勛之一、第一任財政部長漢密爾頓以其豐富經驗開始了閃轉騰挪：對債權人，舊紙幣兌新紙幣，新紙幣購新債，舊債換新債﹔對負債累累的政府，新紙幣購舊紙幣，新債兌新紙幣，新債換舊債。就這樣，“旋轉門計劃”體面地解決了新舊兩個時代的歷史遺留問題，以5400萬美元債務為代價換來一個國家的新生！

　　其實，抗日戰爭時期，我們黨也有過令西方經濟學家為之瞠目結舌的金融創新。

　　當時，日軍在其佔領區濫發軍用手票，操縱漢奸偽政權在淪陷區設立銀行發行日偽幣，強制流通，套取物資，實施經濟掠奪。我們黨領導各抗日根據地，堅持獨立自主的貨幣政策，設立銀行、印鈔廠，成功地使抗幣成為各抗日根據地的本位幣。

　　歷史是一面鏡子。金融行業擁軍的創新實踐，又何嘗不能再創奇跡呢？

　　現代戰爭是立體戰爭，財力消耗大，許多國家在平時就重視做好財政金融動員的准備。中外兩則金融創新案例，對今天的啟示就在於，一個政權的長久穩固，一個國家的綜合國力提升，離不開“軍事+經濟”兩手抓兩手硬﹔財政金融動員作為國民經濟動員的重要組成部分，決定了金融行業擁軍的創新實踐永無止境。

　　激活行業擁軍潛能，成為新時代金融創新的社會責任和國防義務，也成為檢驗財政金融國防動員成果的一條有效途徑。當前，各方正以金融行業擁軍為載體，夯實國防動員根基，帶動一些高新技術及時運用到軍事領域。

　　行業之問：“會師式”培訓與2.0版業務究竟好在哪裡

　　金融支持的空間有多大

　　關鍵詞：伴隨保障

　　部隊外訓機動千裡，如何服務“最后一公裡”？部隊行動任務特殊，如何確保資金和信息絕對安全？

　　去年秋冬之際，中國工商銀行成都分行配合陸軍第77集團軍遠赴某海拔4600米高原駐訓地，圓滿完成國內首次跨省區、上高原、長時間的隨軍銀行保障任務。軍地領導普遍認為，這是金融行業擁軍的一次全新實踐，對探索金融業保障部隊戰斗力具有重要意義。

　　“淺層黏合遠遠不夠，全方位、深層次、常態化的協同勢在必行。”2018年5月，由東部戰區陸軍保障部和工商銀行福建省分行聯合舉辦的軍銀“兩長”培訓班，在廈門國家會計學院開班，部隊財務處（科）長、駐地工商銀行支行行長及各省市分行機構的金融業務部門領導首次聚集在一起，接受封閉式培訓。這種軍地“會師式”學習培訓，既提高了軍地雙方業務素質，又進一步加深了雙方之間的認同，開啟了以人才培養牽引行業擁軍的嶄新模式。

　　2018年6月1日上午，中國工商銀行山東省分行首台“流動銀行車”啟用儀式，在陸軍第80集團軍舉行。“流動銀行車”可綜合辦理各類對公、個人、現金、非現金業務，在沒有外部電源供應情況下，能夠連續提供8小時作業服務，續航裡程可達1600公裡，足以確保伴隨部隊行動出得去、跟得上、做得好。

　　讓某旅四級軍士長盛耀祖沒想到的是，工商銀行成都分行還借助VR、AR和人工智能等新技術，增強官兵及軍事愛好者的友好度和互動感，與西部戰區空軍聯合開發的2.0版軍隊專屬服務網點已正式投入使用，吸引了不少“軍迷”。

　　把軍隊所需、我之所能與各地經濟社會發展實踐相結合，就一定能極大拓展金融服務的空間。國有大型銀行旗下分行支行結合所在區域的雙擁實踐，持續加大行業創新力度，相繼成立協調機構，簽訂保障協議，規范保障事項，成績可圈可點。

　　放眼全軍，各軍種部隊越來越多地與各級各類金融機構共同制定全時伴隨保障方案。有的部隊將移動銀行車與部隊裝備編組進行鐵路輸送，按照方便生活、利於戰備的原則進行野外配置﹔銀行則派出經過政審的業務骨干組成伴隨保障小組，並加強安全保密教育，規范日常行為。

　　未來之問：“去杠杆”加速與“科創板”落地意味著啥

　　精准化擁軍之路有多遠

　　關鍵詞：社會力量

　　今年兩會期間，全國政協委員、中國進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉接受採訪時表示，去杠杆除了降低負債水平，在“減分子”方面下功夫之外，還應該“擴分母”。

　　軍隊后勤保障系統有關負責人敏銳意識到，豐富多樣、有針對性、適用性強的金融產品，當然包括國防和軍隊建設亟須的各類金融產品﹔為實體經濟服務，當然包括為積極吸納接受退役軍人和軍人家屬就業的企業服務。

　　此前，証監會新主席易會滿簽發首份主席令，科創板規則正式落地。兩條消息交會在一個坐標上，令人欣喜：戰略投資多元化之路，愈加暢通。

　　怎樣提升國防和軍隊建設的金融保障效益，同時又科學防控金融風險，兼顧金融安全與國家利益？金融業因時而動，與各地政府、社會力量聯手，紛紛推出創新舉措。

　　2018年6月，重慶設立10億專項創投基金，支持國防和軍隊建設，預計后期將達50億。

　　今年3月1日，以服務國防和軍隊建設為特色的西安銀行登陸A股市場，成為這一領域在西北地區的首家。

　　4月4日，工商銀行作為第七屆世界軍運會獨家銀行類合作伙伴，正式發布服務方案。

　　從現實之變眺望未來發展，金融行業的擁軍之路前景廣闊，渠道更加暢通。

　　怎樣將金融力量轉換為國防力量和經濟增長力量？形勢逼人，千方百計提高員工素質，鍛造為軍服務的金融保障勁旅，正在成為金融行業的主動選擇。

　　“如果銀行是一支部隊，你是什麼樣的兵？”2018年八一建軍節前夕，一家國有銀行發布主題征稿。員工們“奇思妙喻”的回答，生動展示了金融行業擁軍走向智能化、精准化和多元化之路的嶄新風採——

　　櫃員是“工程兵”，逢山開路遇水架橋，為軍隊用戶、軍人軍屬和退役老兵辦好各種復雜業務﹔

　　大堂經理、客戶經理是“步兵”，火眼金睛，戰斗力強，大堂也是保障國防和軍隊建設需求的一個戰場﹔

　　會計主管是“糾察兵”，反應靈敏又剛正不阿，履行監督職責，切實防范和化解各種風險……

　　風景這邊獨好，金融創新正在激活行業擁軍潛能，創造行業擁軍標高。（劉洋 仇克迪）

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